1. 新版生命科学和生物技术规划出台

近几年，以欧美为代表的发达国家、地区及新兴经济体出台了众多的生物技术与生物经济规划。2014年，一些国家又推出了新版生命科学和生物技术规划，以适应生命科学发展的新变化。2014年1月，南非推出了“生物经济战略”，其目标是制定指导生物科学研究和创新投资的总体框架，并将国家开发生物技术的重心从能力开发转移到生物经济上；2月，印度政府发布了“国家生物技术发展战略”Ⅱ期（2014~2020），这是在2007年发布第一版战略基础上，对学科会聚的新态势进行分析后形成的新战略；6月，日本内阁发布了《科技与创新综合战略2014》，将推进健康医疗战略计划列为五大行动计划之一；德国在9月通过了新版《高科技战略》，对生命科学和生物技术在解决当前人类发展面临的挑战给予了高度关注，并作为重要内容列入未来任务研究领域和关键技术中。

2. 会聚、精准、系统深入发展，进一步推动4P医学发展

进入21世纪，生物医学研究已经从发病后治疗转为监测和预防，更易预测（predictive）、个性化（personalized）、预防（preventive）和患者参与（participatory）的“4P”医学成为研究新模式。会聚、精准、系统深入发展，进一步推动了4P 医学发展。

学科“会聚”由美国麻省理工学院首次提出。2014年5月，美国国家科学院发布《会聚：促进生命科学、自然科学、工程等领域的跨学科整合》报告，提出了科研机构开展会聚研究的挑战，并从知识交叉的深度和广度、人员结构和发展、基础设施建设、教育和培训、合作机制建设、资助体系等方面提出了会聚研究未来发展的实施战略。2014年11月25日，欧盟11个国家参与的系统医学协调行动网络（Coordinating Action Systems Medicine, CASyM），公布了未来十年“CASyM 路线图———欧洲系统医学实施战略”，旨在将系统医学发展为能够协助医疗决策，并设计个性化预防与治疗计划的可行性体系，还阐述了系统医学的最终目标是通过基于系统的方法和实践，大幅度改善患者的健康状况。

“精准医学”的概念由美国国家科学研究委员会（NRC）在2011年首次提出，其内涵为在正确的时机向正确的患者提供正确的预防治疗措施，总体思路就是要利用系统生物学策略获取和分析个体的生物学大数据，据此制定预防和治疗方案。2014年3月，欧盟发布的创新药物二期计划战略研究议程（IMI2SRA），将实现精准医学确定为主题；美国国立卫生研究院（NIH）2015财年预算将重点资助精准医学，预算额为9.7亿美元，通过开展治疗药物新靶点的合作研究及其他创新项目，研究适合个体特质的治疗手段。

3. 生命科学进入大数据时代

测序技术和组学的发展所产生的海量数据引领生命科学进入大数据时代，为了迎接这一新的研究形势，相关计划陆续出台。历经两年的酝酿，2014年美国NIH “从大数据到知识”（BD2K）计划宣布投入3200万美元资助首批项目，通过支持数据科学及相关领域的研究、应用和培训，发展全新标准、方法、工具、软件，并培养相关能力，增强生物医学大数据的使用。与此同时，美国国家癌症研究所（NCI）公布了“癌症基因组学云试点项目”，投入1930万美元，将从海量数据中获取关键的NCE数据集，以推进癌症研究。2014 年，英国医学研究理事会宣布投资5000 万英镑设立“医学生物信息学计划” （Medical Bioinformatics Initiative），通过开发耦合复杂生物数据和健康记录的新方法，解决关键的医学难题。

4. 神经退行性疾病受各国关注

伴随老龄化社会的到来，神经退行性疾病受到各国关注。2014年，多个国家频繁出资资助神经退行性疾病研究。2014年4月，OECD发布《释放大数据能量用于阿尔茨海默病和痴呆症研究》，倡导加快全球开放式合作来加速阿尔茨海默病和痴呆症研究创新。7月，美国NIH 继续投资2400万美元资助阿尔茨海默病基因组前沿研究，并于11月投入2340万美元资助老年疾病转化研究；8月，澳大利亚国家卫生和医学研究理事会（NHMRC）宣布启动2亿美元政府预算“推进痴呆症研究”计划；9月，德国赫尔姆霍茨研究会投入200万欧元启动大型阿尔茨海默病项目；加拿大13所机构共同投入5550万美元启动老年神经退行性疾病加拿大联盟合作研究项目，加拿大政府将为其提供3150万美元的资助；法国政府也于11月发布了《神经退行性疾病国家计划（2014~2019）》，资助额达1.7亿欧元。

启示

对各国及国际组织等出台的政策规划以及领域重要进展、前沿进行分析，趋势主要体现在以下几个方面：

一，生命科学与医学是各国着力发展的重要科技领域之一；

二，生命科学研究进入大数据时代；

三，学科会聚成为生命科学与医学发展“新常态”。

学科会聚推动生命科学快速发展，转化医学完善科研链条，实现从基础研究到临床应用的融会贯通；以系统的理念研究疾病，实现个性化的精准治疗，这些将加速实现预防为主、关口前移的健康医疗新模式。

建议

在新形势下，我国需要采取以下措施：

一、布局生物大数据相关技术管理机制。当前，我国生物数据存在着数据分散、数据标准不完善，以及数据共享、管理和利用的水平低下等问题。应在数据标准、相关存储和共享政策制定、技术开发等方面进行规划。

二、制定有利于针对健康科学领域的学科会聚的人才培养、基础设施建设、资助体系等政策。

三、面向社会重大需求和国际科技前沿问题，凝练重大主题，如脑科学与人工智能、精准医学等给予重点支持。

本文由刘四旦节选自中国科学院最新发布的《2015科学发展报告》一书。原文《人口健康与医药领域发展观察》，作者：中国科学院上海生命科学研究院吴家睿，中国科学院上海生命科学信息中心徐萍、许丽、王玥、李祯祺、苏燕、于建荣。

《科学发展报告》自1997年起开始发布，今年是第18本。报告全面综述分析2014年度国际科学研究前沿进展，展望研判国际重要科学领域研究发展趋势，报道介绍我国科学家具有代表性的重要研究成果，观察综述国际主要科技领域研究进展及科技战略规划与研究布局，概括介绍我国科学研究整体发展状况，并向国家提出有关中国科学的发展战略和政策咨询建议，为国家宏观科学决策提供重要依据。

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