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给中国地震局提个建议：以地震信息公开取代地震预报（取消地震预报及辟谣）
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给中国地震局提个建议：以地震信息公开取代地震预报（取消地震预报及辟谣）
曾纪晴
（博主按：没有料到，本人的博文《国家地震局：一张令人恐怖和震惊的索命清单！》引起了大家广泛的共鸣。我无意中还发现，该博文已被网络广泛转载，跟帖讨论也很热烈。不过，我发现跟帖几乎都是表达一种强烈的不满情绪。可见，此博文影响很大，但似乎也“很坏”。由于写该博文的时候，原本是要给地震局提个建议的，只因为发现那个经费预算表后打消了提建议的念头。鉴于该博文造成了巨大的“不良”影响，看来还是有必要给中国地震局提一个建设性的建议，以挽回博文造成的“严重后果”。）
我的建议如下：
一，鉴于地震预报是世界性的难题，本人建议中国地震局取消地震预报。由于地震辟谣也属于地震预报，即预报地震在何时何地不会发生何种强度的地震，因此也建议废除。但是，取消地震预报并非意味着要取消地震监测和研究，相反而是应该加强地震监测和研究。有消息说，地震局的“老刘”澄清，地震局经费预算中的地震预测预报的270万元是专门用来会商震情与发布地震报告（包括辟谣报告）用的。果如此，那么这270万元就可以节省下来用于加强地震监测和研究了。
二，建议地震局以公开地震信息取代地震预报。由于地震无法预报，一旦预报失误将可能造成社会巨大的混乱和损失，因此地震局几乎从来没有真正发布过地震预报。这从专业角度来说，由于目前地震科技水平还无法准确预报地震，因此不发布地震预报是科学而审慎的。然而，公众不满的并非是地震局没有发布预报，而是因为地震局没有公开地震信息，而且还发布地震辟谣报告。人们注意到，就在汶川地震之前不久，地震局还召开过地震信息保密会议。我非常不理解为什么地震信息要保密，不让人们知道？以为老百姓知道了地震信息就会发生社会恐慌，天下大乱？殊不知，正是因为地震信息的缺乏，老百姓才会听信谣言。因为老百姓无从获得地震信息，一旦谣言起来，人们头脑中只有这么一个地震“谣言”信息，没有任何其它地震信息作为参考和判断的依据，因此，人们采取宁可信其有的态度来保全生命。这其实是一种理性的选择，因为生命只有一次，是最为宝贵的。但是，当地震局随时公布各种地震信息的时候，人们面对很多信息时就会自己去选择，去判断和分析。由于某个单一的地震前兆信息很难与特定的地震取得唯一性的联系，因此，人们通过多学科、多来源的多样性信息做出分析和判断，就能做出最优选择。其实，地震局就是各种地震信息的汇总地，地震局在面对各种个样民间和机构的所所谓地震预测（即地震局称之为谣言的地震信息）时，都能够做到沉稳自若，不会听信谣言而恐慌预报，原因就在于地震信息的多样性以及相互关联的复杂性让地震局对于是否做出预报而犹豫不决。因此，公开地震信息，老百姓同样不至于专门听信某个单一地震预测信息而不会受到其它相互矛盾信息的牵制。可见，担心公开地震信息会引起社会不稳的想法实在是太幼稚了，因而是毫无必要的。
三、建议从地震局机构运行费2.1亿元或者行政运行费1.8亿元里头拿出一个零头来，比如几百万？上千万？用于支持全国地震预防群防群测工作。如果实在不行，就建议在地震局网站上开设一个地震论坛，让民间地震监测和预测爱好者有一个直接反映地震前兆信息和发表看法的渠道。地震论坛发布的地震信息，属于地震信息公开和地震问题讨论的范畴，不属于擅自发布地震预报。这样，就可以给群防群测预留一个空间，也不至于追究其造谣惑众的罪责。对地震局地震论坛的唯一要求就是，不要随意删帖。
四，如果地震局的科学水平够高的话，也建议学习美国和日本等先进国家，建立地震临震预警系统。根据地震发生概率，分别用黄色预警、橙色预警和红色预警等发布地震预警信号。人们可以根据这些预警信号，自我采取各种预防措施。不过，首先要让人们知道，地震预警是一个地震发生概率的预报，不一定会发生，但有一定的发生概率。可以选择人口稀少的西部地震频发地区进行试点，发布几次地震预警信号均无地震发生之后，人们对地震预警也是习以为常，不会感到恐怖啦。所以，担心地震预警会知道恐慌也是没有必要的。地震预警期间让大家提高警惕，严加防范，总比采取辟谣措施，让人们放松警惕、疏于防范、麻痹大意要好吧。
五、地震局未来的工作重点，应该是地震研究多学科信息的综合分析，集中研究中长期地震预测，搞好全国地震烈度区划，以指导全国建筑设施的抗震设计。同时，根据中长期地震侧与的结果，做好各种防范措施：包括地震科普宣传，地震逃生演练等。这方面的工作应该好好向我们的邻国日本学习。
参考链接：
李小文院士：要给群测群防留条出路
葛肖虹教授：对玉树7.1M地震成因、背景的分析与思考
陈龙珠教授：应全面重新审视我国地震烈度区划标准
https://blog.sciencenet.cn/blog-52021-317702.html
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