我们要制作行政区划地图，就需要寻找到适合的原料图层。

在成果数据1:100万 (webmap.cn)这里，我们已经下载到了1:100万公众版的地图图幅77幅。在这个页面，有成果数据组织说明，详细说明了各个图层的元素都是什么。

我们要制作行政区划地图，就需要行政区划的境界。为了今后加载自然、社会、经济数据，最好使用面要素的图层。

我们在成果数据组织说明里找到境界与政区这部分，如下。

其中，第一条行政境界（面）BOUA就满足我们的需求，因此我们就选择这个图层。

把之前已经下载到本地硬盘上的所有压缩文件解压成文件夹。

打开ArcGIS Pro 2.8，新建工作空间，命名为China。在地图选项卡中的数据选项组中，点添加数据，下拉菜单里选择“数据”，将每个图幅中的BOUA图层添加到工作空间中。

为了避免各个图层同名而无法区别，最好在加载之后就以图号进行命名。为了便于管理，可以在内容空格中右键点击“地图”，新建图层组，并命名为“原图-行政区划面”。

把加载的图层全部纳入这个图层组里。

选择任意一个图层，右键点击，呼出右键菜单，在其中选择数据，展开后点导出要素。

之后会出现导出要素对话框。

在框中的输出位置处，选择你要保存要素的本地硬盘地址，可点击输入框右侧的文件夹图标进行选择。我在这里把文件存在“我的文档”中的“ArcGIS”中的“China”文件夹之下。在输出名称中写入你要的文件名。我写的是cn2021_03_00.shp。这里cn表示中国，2021表示版本号为2021年版，03表示为县级，00表示为最初始的工作进展。而后点确定。

这样，就生成了一个新的shapefile文件，并自动加载进来，形成新的图层。

在地图视图里，经过缩放，把所有的图幅都显示出来。

在地图选项卡的选择选项组中，点击选择按钮，这时就默认使用矩形选择方式。

拖动鼠标，使用矩形选择方式把所有77幅图幅全部选中。

在地图选项卡中剪贴板选项组中点击复制按钮。

而后地图选项卡中剪贴板选项组中的粘贴按钮被激活。点击粘贴按钮中的下拉箭头，会出现选择性粘贴按钮，点击之。

此时出现选择性粘贴的对话框。

在粘贴至之中，选择图层选项卡，图层选择cn2021_03_00，勾选“保留源属性值”，点确定，就开始粘贴要素了。等待粘贴要素的操作完成。

这样，所有77幅图幅都复制到cn2021_03_00之中了。

我们需要保存一下这编辑。在编辑选项卡中管理编辑内容选项组中点保存按钮，把刚才的操作保存。

这时，可以在地图选项卡中的选择选项组中，点清除按钮，把刚才的选择全部清除。再在内容窗格中把“原图-行政区面”图层组前面的复选框中取消勾选。这为的是去掉不必要的显示内容。

右键点击cn2021_03_00图层，唤出右键菜单，点击属性表。

可以看出，有很多PAC、NAME都一样的多边形。我们需要把这些多边形进行融合，形成唯一的多边形。

在这里，我们需要对部分区域进行处理。

中国最年轻的地级行政区三沙市，分为南沙区和西沙区，但图中没有区分。这需要我们手动分一下，否则会融合成一个整体，后续操作可能有所不便，所以需要先处理一下。

甘肃省有3个省直属的区域，分别是太子山天然林保护区、莲花山风景林保护区、甘肃中牧山丹马场，这3个区域的的PAC都是620000。

青海省海西州有个区域名称为“自治州直辖”，可以改为当地使用的名称“大柴旦行政委员会”（大柴旦行政委员会 (dachaidan.gov.cn)）。

PAC为250100的区域，NAME里是空的。这实际上是海洋。

双击PAC，使属性表按PAC排序，确保成为升序排列状态。

找到PAC为460300的这几个多边形。把FID为80、81、362、363、1112、1119这几个多边形的PAC改为460322，NAME改为“南沙区”，把326、557至561、1456至1641这几个多边形的PAC改为460321，NAME改为“西沙区”。

找到PAC为620000的太子山天然林保护区、莲花山风景林保护区、甘肃中牧山丹马场，把它们的PAC分别改成629001、929002、629003。

找到PAC为632800的FID分别为2679、2848、2883的NAME为自治州直辖的区域，把PAC改为632831，把NAME中“自治州直辖”改为“大柴旦行政委员会”。

找到PAC为250100的区域，在NAME中填写“海洋”。

此时，在编辑选项卡中管理编辑内容选项组中点保存按钮，把刚才的操作保存。

保存之后，在地图选项卡中的选择选项组中，点清除按钮，把刚才的选择全部清除。

在分析选项卡中地理处理选项组中点工具，呼出工具窗格。

在查找工具输入框中，输入“融合”，点放大镜形状的搜索按钮。

点击搜索结果的第一个，融合。

在输入要素中选择cn2021_03_00。

在输出要素类中，点右侧的文件夹按钮，在我的文档中ArcGIS文件夹下的China文件夹中新建输出要素类的文件名cn2021_03_01。

在融合字段中选择PAC和NAME这两个。

勾选“创建多部件要素”，不要勾选“取消线分割”。

而后点“运行”。这样就执行了融合操作。

运行完成后，在内容窗格中，把cn2021_03_00图层前面的复选框取消，只勾选cn2021_03_01这个图层。

在分析选项卡中地理处理选项组中点工具，呼出工具窗格。

在搜索框中输入“表转Excel”，进入表转Excel功能。

选择cn2021_03_01这个表，在刚才的China文件夹下新建同名的xls文件，点运行按钮。

这样就生成了有FID、PAC、NAME三列的Excel文件。这将在属性数据处理中用到。

到这里，图幅拼接处理就完成了。