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(接上一篇)
三、在北京打造全国技术交易中心的关键环节
北京技术市场将利用首都科技资源优势,充分发挥在配置科技资源方面的基础性作用,抓住实施自主创新战略、建设创新型城市的契机,以深入贯彻《北京市技术市场条例》为切入点,认真落实各项优惠政策,推动技术市场再上新台阶,全力建设全国技术交易中心。在北京打造全国技术交易中心,需要把握好几个关键环节:
1.全国技术交易中心的功能定位全国技术交易中心是国家级的、具有战略地位的、全国最大的技术市场,也是规范化、专业性、国际化的高端的技术市场,是整合全国乃至国内外科技资源的科技中介服务平台组织。
在北京构建的全国技术交易中心为了整合北京的区位优势、行政优势、市场优势、资源优势以及产业优势,能够更好的为全国的技术交易需求服务、为国家的技术战略服务。
全国技术交易中心的功能主要表现为:搭建与整合信息平台;提供全方位的特色服务;品牌的塑造与提升;技术商品的价格发现;优化全国技术资源配置;规范全国的技术市场与技术交易。
2.全国技术交易中心运行模式的选择全国技术交易中心的构建属于政府强制性制度设计,在其初创期体现出较强的公共物品属性,其公益性和外部性使得全国技术交易中心承担了较多的政府职能,关系整体社会福利的实现,应该采取更有效率的非营利性组织形式。为了提高全国技术交易中心的运行效率,必须按市场的客观要求,以市场的方式给予它一个恰切的市场定位,并依此进行组织形式的设计。
因此,非营利性的公司制运作模式,是全国技术交易中心发展的最佳组织形式。
3.政府在全国技术交易中心构建中的作用从操作角度看,全国技术交易中心的构建存在以下难点和关键环节:如何吸引北京区域外的技术买卖者进场交易;如何组合全国的科技资源;全国交易中心的公益性及其运营模式的选择。
因此,政府至少要做好以下几方面的工作:建立高级别的协调机制——全国技术交易中心管理办公室,平衡各方利益的同时实现全国科技资源的无障碍流动与调配;运用行政手段创造交易者进场交易的激励机制,优化交易组织生存环境,如赋予全国技术交易中心进行国有产权技术产品交易的垄断地位;通过行政力量整合科技资源,如整合全国各地已有的网络技术市场资源实现信息资源的共享;构建技术市场体系;加强监督管理体系;完善服务支持体系,政府部门应该树立良好的服务意识,积极为全国技术交易中心提供支持。
4.全国技术交易中心的基础条件建设构建全国技术交易中心必然需要一定的基础设施和基础条件,如办公场所、信息系统、公共平台等。目前,北京市已经或正在采取相关举措:
一是,建设全国技术交易大厦建,其建成后将成为北京作为全国技术交易中心的重要标志;
二是,全国技术市场需求分析和交易分析系统也在建设中,该系统可对北京技术市场的交易信息进行跟踪分析,实时反映全国对北京技术的需求情况,通过技术交易信息分析,了解全国对北京技术需求的内在规律,反映企业技术创新的动向和趋势;
三是,全国首个知识产权与成果深度开发与经营平台也在积极建设中;
四是,开展科技成果产业化全国路演活动,总结宣传典型机构,引导技术转移服务机构健康发展,也是全面提升北京技术市场服务能力和环境的重要手段。
五是,吸引一批境内外优质科技中介机构入驻,形成具有北京特色的技术交易优势。
(完)
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