[本博按语]本文摘自“首都技术转移的实践”。全文发表在《北京蓝皮书:北京公共服务发展报告(2007-2008)》,主编张耘,中国经济出版社出版,2008年1月第1版。重新登出做了修改。
建设“创新型城市”,是新时期北京经济社会发展和建设“世界城市、宜居城市”的必由之路,也是符合北京资源禀赋和比较优势的战略性、历史性选择。为此,北京市有关部门积极采取措施全面推动创新型城市的建设。技术转移作为国家创新体系的一个有机组成部分,也得到了政府部门的高度重视。北京市发改委、北京市科委、北京市教委、中关村科技园区管委会等部门纷纷采取措施,积极推动技术转移,取得了良好的效果。
有学者指出,“任何一个成功的国家创新体系,都必须有三个基本运行机制。这就是:以企业为主体的技术创新体系、以科研院所和高等学校为主体的知识创新体系,以及在二者之间实现技术转移的机制。……正因为如此,瑞士洛桑国际经济管理学院等组织把‘企业获得技术转移的机会和能力’作为评价一个国家创新能力和竞争能力的指标。”由此可见,技术转移是国家创新体系不可分割的一个组成部分。
长期以来,北京虽然有着得天独厚的科技资源优势和高于全国其他地区的知识创新能力,但是,科技对经济的拉动却远低于上海,仅为上海的1/4。北京的科技资源优势未转化为竞争优势的症结就在于技术转移滞后,大量科研成果沉淀、大量专利成为“休眠专利”,蕴藏在科技资源中的巨大能量未能释放出来,严重地阻碍着科研成果迅速转化为现实生产力,阻碍着科技和经济的有效结合,阻碍着企业、高等院校及科研机构技术创新的积极性。正是在这个背景下,北京市的相关部门积极采取个措施促进技术转移,力图改变这种状况。
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