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(接上一篇)
五、保障措施
(一)大力加强现有法律、法规和有关政策的宣传,切实提高对依法建设和发展技术市场的认识
尽管我国在关于技术市场方面的法律、法规建设不够健全,但我们要将已有的相关法律、法规和政策研究透,用足、用好,让它渗透到技术市场工作的方方面面,最大限度地发挥其保障和规范作用。
(二)积极努力推动技术市场方面相关法律、法规的建设和完善
完备的法律、法规建立是技术市场进一步深入发展的根本保证,为确保北京乃至全国技术市场的健康稳定发展,必须加强与技术市场相关的法律、法规等的建设与完善。积极配合国家有关部门以及全国各地推动《中华人民共和国技术市场条例》的制定,逐步推动各项与技术市场有关的法律、法规的建立和完善。
(三)长期稳定技术市场税收优惠政策,营造良好的技术市场发展环境。
在未来相当长的历史时期,我国应当逐步加大对科技创新和科技成果向现实生产力转化的鼓励力度,尤其是对技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、计算机软件开发以及自主知识产权成果的转化等,应重点给予税收方面的优惠,必要时政府还应给予财政上的支持。对于为科技成果转化做出贡献的有关人员,其由此获得的收入在缴纳个人所得税上应予减免,以鼓励广大科技人员积极投入到科技成果转化的伟大事业。长期稳定技术市场税收优惠政策,营造良好的技术市场发展环境,为我国在国际科技竞争中获得长期优势提供强有力的保障,使实现全面小康社会的宏伟目标得到科技支撑。北京技术市场应当在全面落实现有各项政策的同时,结合北京科技资源、人才智力资源开发的实际,探索新的鼓励性措施。
(四)加强管理全面提高技术中介整体水平,打造首都技术中介服务品牌
通过加强执法和管理,进一步规范和监督技术中介的业务活动;通过人才的引进与培养造就一批懂技术、懂市场、懂金融、会管理的复合型技术中介人才队伍;通过不断地学习与实践,引导技术中介机构增强创新和市场意识及经营理念的转变,不断地完善功能提高效率以及服务质量和水平;通过中介机构的有机整合,发挥出更大的联合效益,打造首都技术中介机构的服务品牌、建立中介机构信用制度。
(五)加强技术经纪人队伍的建设,营造技术经纪业健康发展的良好环境
建立过硬的技术经纪人队伍,营造良好环境是技术经纪业健康发展的基础和保障。在这方面我们将进一步加强技术经纪人的培训工作,壮大技术经纪人队伍,成立技术经纪人联合组织、搭建技术经纪人活动平台等手段,为技术经纪业的发展创造良好环境,使每一位技术经纪人在技术市场的天地里真正发挥作用。
(六)加强技术市场、人才市场、资本市场的有机结合,完善和强化技术市场功能
技术市场只有同人才市场和资本市场结合在一起才能获得更大的发展,在这方面北京地区业已形成的三类市场必须按照市场经济规律要求,形成一个紧密协作的网络,把技术、人才和资本结合在一起,使得科技含量较高、有市场前景的技术项目,在实现产业化过程中能够得到人才、资金上的支持,人才找到用武之地,资金得到合理、有效的利用,逐步建立起技术、人才、资本互为发展前提、互相依存、又互相促进的良性运行机制,同时也使技术市场功能得到完善和强化。
北京技术市场经过十几年的努力,市场体系已经基本形成,促进科技成果转化的环境正在逐步地形成和不断地优化,技术市场已经成为科技成果转化的主要渠道。虽然在市场建设和发展上还存在着不少问题,但都是发展中的问题。蓝图已经绘出,我们相信,随着社会主义市场经济建设的逐步深入,北京技术市场在科技成果转化方面仍将发挥不可替代的主渠道作用。
(完)
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