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(接上一篇)
三、北京技术经纪人发展存在的问题
1.中国技术经纪人的通病
经纪人是一种特殊的行业,在委托方和合同他方订立商品(技术)交易合同时充当订约居间人,为委托方提供订立合同的信息、机会、条件,或者在隐名交易中代表委托方与合同另一方签订合同。经纪产业在国内外有着悠久的发展历史,在国内现已达到相当的规模。总结其发展道路,找出存在的问题,并制订相应政策措施,引导行业健康快速发展,是当前迫切需要解决的问题。
由于我国技术市场在发展上处于初级阶段,技术经纪人的队伍也比较年轻,总体上表现出以下特点:一是科技人员和机关干部出身的较多;二是兼职的多,专职的少,真正站在“海”里以技术经纪为主业的更少;三是从事初级、单一的中介业务较多,参与系统深入的业务较少;四是业务渠道和经济来源不畅通,其地位作用并没有获得普遍承认。因而技术经纪人的报酬比较低廉,没有和他们付出的劳动以及创造的社会价值直接挂钩。与其它行业的经纪人横向比较,技术经纪人的生意比较清淡,业务收入比较微薄。
当前技术经纪行业和技术经纪人面临的困难较多。以技术经纪为主业,从经济上很难维持自身生存。造成这种局面的客观因素很多,例如技术交易行为不规范,技术经纪人地位、待遇、取费标准不明确,经济驱动力不足,许多重大技术成果转移未经过技术市场等等。从主观上讲,技术经纪人队伍的总体水平必须大幅度的提高。
综合各种情况分析,当前技术经纪人发展存在的主要问题是:经纪人素质参差不齐,从业人员数量少;产业化程度不够,业务流程复杂多变;市场混乱,行业自律能力差。
2.北京技术经纪人的问题
应该说,北京的技术经纪人起步是比较早的,但就现状来看,很难满足社会发展的需求。制约北京的技术经纪人发展的原因是多方面的,其中最主要的原因之一是适应技术经纪业发展的环境建设跟不上,限制了技术经纪人作用的发挥。其一,技术经纪人在获得专业资格和营业资格上,是由工商行政管理部门和科技行政主管部门共同进行的,由于双方在认识上存在分歧,致使北京地区的技术经纪人只有专业资格证书,而没有营业资格证书。从某种意义上讲,目前北京地区的技术经纪人有非法从业的嫌疑。其二,缺乏相应的法律、法规保障体系。时至今日,在北京地区尚未见到有关技术经纪人、技术经纪业的法律、法规文件,而在上海、天津、南京等地区已出台了相应的地方性法规文件。由于缺乏相应的法律、法规保障体系,极大地限制了北京地区技术经纪业的发展。其三,技术经纪只停留在技术经纪人的个人行为和某些中介机构的组织行为上,从业态发展的角度看,缺乏基本的社会条件、技术经纪游戏规则、人才物质条件(主要包括:人们的认识水平、经纪的行业规范、高水平的技术经纪人队伍。)等。另外,在北京地区没有专门的技术经纪人管理组织,由此造成技术经纪人、技术经纪活动似乎有人管,实际无人管的状态,致使技术经纪人的作用难以得到充分的发挥,技术经纪不规范行为屡屡发生;专门从事技术经纪的组织尚未形成,取得技术经纪资格的技术经纪人的经纪活动多为个人行为,也有部分技术经纪人被纳入技术中介机构从事一些技术中介活动(有的技术经纪人干脆就是挂名),等等。以上因素严重制约着北京地区的技术经纪业的形成与发展。
【未完待续】
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