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(接上一篇)
四、北京技术经纪市场发展建议与措施
1.北京需要高水平的技术经纪人
当前,在全国范围内急需解决的重大科技问题是科技成果转化问题。中关村等经济活跃地区呼唤技术经纪人的大量产生。据中关村某技术交易市场机构统计,他们一年采集的技术信息存量有4万多项,但成交的只有区区的十几项;另据了解,中关村每年产生的高新技术成果约两三千项,但成果转化率只有8%左右,其问题出就出在资本“不识货”上。一般地说,技术拥有者、投资商二者急切需要撮合的人,这种人就是技术经纪人。他们是技术与资本、科技与市场有机结合的桥梁。
最有资格做技术经纪人的是那些既有技术背景,又有企业经营经验的人,特别是那些从科研院所下海经商,在中关村摸爬滚打了十几年的“老村民”们。他们对圈里的事情很熟悉,又具有前卫的市场经营理念。当然,在初期,不必苛求技术经纪人只做经纪人的事,还可以做创业投资、孵化器的事,关键要保证两条,一是按照企业化、市场化的方式运作,而不能依附于政府的某个部门;二是始终坚持客观、公正、独立的本性,千万不要做圈钱走人、买空卖空的事。
2.北京技术经纪市场发展建议与措施
(1)加强基础设施建设,为技术经纪人创造良好的从业环境
技术交易场所要实现功能互补、协调发展,常设技术交易场所要发挥技术信息集散地的作用。对于北京市来说,北京技术交易市场、北京中关村技术交易中心要在促进技术交易中发挥更为积极的作用。同时,北京市科技管理部门应根据技术经纪业的切实需要,建立科技成果项目数据库、在研项目数据库、科技人才数据库、支柱产业技术经济分析、主导行业动态、国内外重大科技成果数据库、留学生数据库、国际知名专家数据库等。为技术经纪人获取、传播信息提供一个平台。
北京是技术密集、人才荟萃的地方。北京市科技管理部门有条件在促进技术经纪业快速发展方面作出更大贡献。可以根据技术经纪行业技术、信息交流的需要,建立专业网站。其中应包括著名经纪机构和知名经纪人栏目。
另外,还要让技术经纪人共享资源,经常性地组织沙龙、联谊、讲座、走访、座谈等活动,充分利用和共享信息渠道、公共关系,使经纪人更多地获益。
(2)整顿市场秩序,实施执业资格认定制度,建立市场准入和退出制度
建立和维持公平、公开、公正竞争的市场秩序,对于技术经纪市场的发展与壮大不可或缺。我们首先要实施执业资格认定制度。其次要加强技术市场的执法力度,完善法律约束机制。必须严厉制裁违反公平交易和不正当竞争的行为,对于侵犯他人合法权益、非法垄断技术和采用欺诈手段进行交易活动的行为,应当依法追究当事人的民事责任和刑事责任。另外,要把大力宣传和贯彻执行《合同法》、《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》、《计算机软件保护条例》和《北京市技术市场条例》等相关法律结合起来,切实加强对流通领域进入市场和在市场中产生的知识产权进行保护,保护当事人科技成果应当享有的精神权利和经济权利,要保护不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息等商业秘密,加强知识产权保护,维护市场秩序。
(3)要与相关行业协调发展,构筑经纪人产业链、产品线
首先,是与商务策划业的融合。世界商务策划师联合会(World Business Strategist Association,以下简称WBSA,或世界策联)是国际上唯一的全球性、公益性商务策划专家组织,该组织在科技部中国技术市场协会内设立了单项研发机构,旨在把科技创新与商务创新结合起来,改造技术经纪人队伍,提高科技向生产力的转化率。
其次,是与科技成果转化的融合。随着科技的迅猛发展,其对经济的作用日益增强。科技和经济呈现出相互依存、相互渗透的一体化发展趋势,其最重要的结合点就是科技成果的转化;而提高科技成果的转化率,是促进效益增加和国力增强的有效途径。科技成果的转化是一项系统工程,需要技术市场中介服务机构全过程的服务,因此,我们要建立有效的市场中介服务体系、培训一批高素质技术经纪人队伍。
目前,技术经纪人正在成为科技与经济结合的纽带,技术成果进入生产领域的桥梁,正成为科学技术由知识形态转化为物质形态、由潜在生产能力转化为现实生产能力的有力杠杆。因此,我们提出经纪产业链和产品线,即:
经纪产业链涵盖的业务范围包括原始信息发布、信息交换、技术中介、技术与信息咨询、技术论证、经纪代理、网络传输、检索查询、技术经济分析、知识产权代理、知识产权纠纷处理、资产评估、可行性分析、特殊要求的服务等。
经纪产品线包括数据库、网络、软件(数据分析、决策支持)、图书、期刊杂志、录像带(VCD)、行业发展报告、可行性研究报告、技术合同(分为技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务四种)等。
(4)在观念、组织、管理、运行机制四个方面实行创新,建立和完善技术经纪人新体系
科学技术部部长徐冠华明确指出,中国技术市场在新形势下的发展,必须紧紧围绕科技与经济,社会协调发展中的热点、难点,以技术市场的体系创新为重点,着重在观念、组织、管理、运行机制四个方面进行创新。这“四新”的提出为今后的技术市场工作、技术经纪产业的发展指明了方向。
为实现科技成果的快速、高效转化,必须加强技术经纪人体系建设。所谓的技术经纪人体系指为促进和保障科技成果转化为现实生产力而在科技成果持有者与经济活动承担者之间起服务和媒介作用的各类组织、机构以及个人形成的有机体。成果转化服务体系的主要作用是加速科技成果经济价值的实现。完善的技术经纪体系起码应该具备以下服务功能:其一是科技成果信息服务、咨询、评估和中介服务功能,其二是科技成果的工程化服务功能,其三是孵化功能。
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