张有学老师写的《为段振豪叹息》博文讲到了国内帐目报销有变通。弄不好帐目也会不清。段振豪的被刑事拘留为这样的变通敲了警钟。这里我讲讲我所知道的美国科研经费的管理。我任过教职的两个大学都是州立大学。所以对私立大学就没有什么发言权。

在学校里有三类帐户管理经费：州立帐户，研究帐户，和私募基金帐户。一般而言，启动经费放在州立帐户，NIH/NSF研究经费在研究帐户。我没有私募基金帐户，不知道什么样的钱会进入那里。很可能是私人基金会的钱。NIH/NSF里的工资回扣（参见以前的博文）可以从研究帐户转到州立帐户上。报销在研究帐户最严格，州立帐户次之，私募基金帐户最松（我想）。例如招待学校学术讲座人的酒水的费用就只能从私募基金帐户出。

研究帐户经费可以买什么？各个学校在细节上的管理并不一致。近年来NIH实行25万内不需详细预算。常识是经费不能用于研究之外的。但什么叫研究之外就各个学校掌握了。例如手提电脑在我们学校就属于研究之外，我需要买个手提电脑的话只能从州立帐户出。研究经费里也不能报销招待费用，除非是合作项目。在纽约时，我在学校有两张信用卡。一是州立帐户，一是研究帐户。在1000美元以内可以直接购买。学校有人监测或审计。我有一个朋友用信用卡给她实验室买点心和饮用水，被告知不能。如买5000美元以上的，就必须货比三家和招标了。为了买一套计算机系统，花了我不少时间才到手。到了印第安纳州后，所有的购买必须经过秘书，哪怕是一张纸。只有秘书才有信用卡。幸好这个学校的秘书动作很快，没有感到什么太多不便 。

相对研究账户而言，州立帐户经费就较松一些。除了吃的，和研究教学能挂上钩的，基本都可以买。例如虽然我是做理论的，我用州立帐户经费来买生物化学药品也没什么问题。而用我目前的研究帐户出钱就不行了。

美国的科研经费的管理主要是通过经费管理秘书来执行的。哪些可报，哪些不可报主要秘书控制。秘书是不会灵活变通的。不然的话秘书就是失职了，会丢工作的。至于差旅费，只有开会的费用能报销，而且只报我个人的，不允许报家人的。秘书会要一个会议议程来定下开始和结束的日期。其他日期（超过一天以上）是不能报的。象网上说的段振豪报别人的火车票是没法报的，因为上面的日期不对。

总之，防腐主要还是要靠制度的不打折扣地执行。人心是贪的，有漏洞就会引诱人去钻。前年暴露出的英国议员滥报公帐及胡乱挥霍的丑闻就反映出这一点。完善制度及严格执行才是解决问题的根本方法。希望段振豪是第一个也是最后一个因被怀疑贪科研经费而出事的科研人员。