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一、山东新农村建设的主要目标是:对全省农民住房全部拆除,合村并点,让农民全部住进盖高楼,建立新型农村社区(俗称万人村),实行城市化管理。自2009——2010已在各市全面推开,农村住房改造规模空前,史无前例。
二、山东新农村建设的运作方式:各乡镇政府的“合村并点盖楼计划”经上级政府批准后,自行组织实施。乡镇政府在获取批准后,在丈量村民住宅和评估村民房产价值后,在规定时间内拆除农民住房。盖楼即新农村房地产开发权由地方政府授权相关人组织实施。
三、待拆除的农民房产估值一般为每平方300——400元,地方政府组织开发的楼房一般是每平方600——700元或更高一些。农民要想住同样面积的楼房就需要每平方倒贴300——400元或更高。
四、省市级政府对县乡政府的激励措施:1、每从农村农民住房中腾出1亩地,补贴20万元。2、腾出的土地可以流转,招商、拍租,以获取收益。3、农民被集中规划到大型社区后,可以将农民承包的耕地因地制宜地集约经营,即将土地转包给种田大户,规模化经营,失地农民可以到土地承包大户当“农业工人”。
乔迁,历来被中国人看作喜事,但那是住进了自己选中的好房子。如果有人要替你安排房子,并且不管舒服不舒服、方便不方便,硬要把你塞进去,甚至最后还会要求你,把原来的房产做为报答送给他,你会怎么想?这是一喜,还是一劫?
为什么一说到土地问题,就有人出来阻止采访?这里到底有什么不想让人知道的目的呢?这么着急,难道真的只是为了复垦耕地吗?问题可能并不那样简单。
央视网消息(焦点访谈):乔迁,历来被中国人看作喜事,但那是住进了自己选中的好房子。如果有人要替你安排房子,并且不管舒服不舒服、方便不方便,硬要把你塞进去,甚至最后还会要求你,把原来的房产做为报答送给他,你会怎么想?这是一喜,还是一劫?
记者几天前在山东单县徐寨镇牛羊楼村看到,这里的老百姓正忙着拆房子。但不少人并不愿意拆。既然不情愿,为啥还要拆呢? 原来,牛羊楼村的大拆迁,是村里要建设新农村,让大家统一搬到新村去住。
就在瓦砾前方不远处的田野边,记者看到已经建起了几栋新楼。村民说,那就是“新村”。可奇怪的是,新村盖起来了,有不少村民却依然住在拆掉一半的废墟里。
记者是4月11日到达单县的,闺蜜微信nrx113这时房子已经拆完不短时间了,而此时当地夜里的最低温度只有7度,村民就这样住在半露天的房子里。
为什么新房没建好,就忙着拆老房?记者找到了村干部。村干部说,那边房子已经建好了。
那新房到底盖没盖好,能不能住呢?记者在新村看到,新房不仅没有下水道,连吃的水都没有,怎么生活呢?可是在村干部眼里,吃水这件事解决起来很容易,不算什么大事:“那边马上打井”。记者问什么时候开始打?村干部说:“如果打的话,明天就可以打。”
如果说没水没电还可以等等,那么新房的设计给村民带来的却是更大的无法解决的问题。
一位村民告诉记者,他家有农用三轮、摩托车、电瓶车等,共5辆车。如果上楼了,这些车就必须扔了,没地方放。
牛羊楼村的新村建设分为两种形式,一种是5层公寓式建筑,和城里的商品房差不多,只不过,它没有停车场,不能停放农用机械用具;另一种,是农民可以在指定宅基地内自建住房,但却必须按照统一规划的图纸施工--院子是有,不过太小,如果是供城里的白领晒晒太阳喝喝下午茶,那是足够了,可如果要供农民存放农机具,那就不够了。
记者问村干部,这些农具、机械、车,都没地方放了,以后农民怎么种地?村干部说要盖个农机大院。记者问他,农机大院搞了吗?村干部回答说:“现在没有”。
种地的农民没地方放农机具,而养殖户的困难就更大了。牛羊楼村,顾名思义,这里肯定养牛养羊远近闻名呀!人上楼了,牛羊怎么办?
村民告诉记者,羊没有地方搁,只能把羊卖了。
农机,扔了;牲畜,卖了。这都是农民的生计呀!“换了房子”却“丢了日子”?那这样的房子,要它何用?而且,这还不算完。生产受影响,只是说农民因此不好挣钱,可还有人,因为这样的搬家甚至还要赔钱。这可真算是赔到家了。
一位村民说,盖那个新房子花十五、六万,才补给7万多元。
另一位村民说才补给11万多元。记者问11万多块钱能建起这样的房子吗?村民说:“建不起来”。
为了搬新村,一些村民花光了积蓄,刚富起来的日子又变得紧巴巴的,而那些积蓄不够只能贷款的村民,则从此背上了沉重的债务。
村民不愿意,不满意,村里却强行推进新村计划,目的是什么呢?就在记者深入调查的时候,一些人来抢夺摄像机,使采访被迫中断。
为什么一说到土地问题,就有人出来阻止采访?这里到底有什么不想让人知道的目的呢?这么着急,难道真的只是为了复垦耕地吗?问题可能并不那样简单。实际上,早在2010年国务院就曾发文指出:少数地方为了片面追求增加城镇建设用地指标,便利用“国家城乡建设用地增减挂钩制度”,违背农民意愿,强拆农民住房,侵害农民的权益,必须坚决予以纠正。而关于新农村是什么,国家更有明确的表述,它应该含“新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚”建设于一体,以实现“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”为要求,并且最终要以人民满意为标准。这样对照下来,牛羊楼村的是与非,岂不更加显而易见?
五、农民的真实情况:
1、处于被动消极甚至抵制状态。
2、大部分表示无力承担购买、搬迁、装修楼房费用,必须借贷,不能承受这样的经济压力。
3、大部分认为不符合农村生产生活现实,对大量农民住房强行拆除属于历史上罕见的败家子行为,是对农村农民财产和经济的严重侵犯与剥夺,令人难以容忍。
4、山东版的新农村建设是扰民劳民伤财的行为,是对农民的敲诈。
5、政府组织开发的楼房属于劣质楼房,其安全和使用年限远没有农民自己盖的房子质量高,寿命长。一旦地震“万人村”就会变成“万人坑”。
6、相当多的基层政府为了政绩和经济利益,在舆论宣传方面弄虚作假,欺下媚上;在操作上则是强迫农民就范。
7、农民人心惶惶,极度不安,产生了很大的焦虑和恐惧心理。极度愤懑而又无可奈何。对未来的生活迷茫而不知所措。
山东新农村建设的本质探讨:
1、 脱离了党中央关于建设社会主义新农村的基本方向,没有认清新农村建设的核心在于发展农村生产力,提高农民科学文化素质,切实增加农民收入。错误地认为新农村就是农民住楼,就是搞城市化。
2、 背离了党中央倡导的科学发展观,违背了农村社会发展的基本规律。当前山东农村的生产力发展水平极不平衡,农村生产力总体水平并不高,农村经济十分薄弱,物质和精神文化尚处于较低的层次,在这种情况下,搞这样的全体农民住楼运动,违背了农村社会经济发展的基本规律,背离了科学发展观。
3、 脱离了实事求是的原则,背民心离民意,对山东农村经济的发展有害无益。山东农民生活还没有达到小康水平,农民生活还很不富裕,经济承受能力非常有限,经不住折腾。在这样的新农村运动中,不仅会使农民返回赤贫状态,而且还会使大部分农民背上沉重的经济负担,大大降低农民的经济能力,属于一次性把农民的口袋掏空,是涸泽而渔的行为,最终致使山东农村经济陷于长期滞停状态,釜底抽薪,山东农村经济将彻底伤失可持续发展力。
4、 农民失去赖以生存的物质基础,埋下社会动荡的根源。假如在合村并点之后,农村土地实行集约经营,意味着大批农民失去赖以生存的土地,不仅进一步削弱农民生存和增收的基本物质条件,而且,集约经营的土地由于机械化作业,大量出现“农民工人”的虚梦将落空,致使大部分农民成为无业流民,从而为中国社会的稳定带来可怕的隐患。凡是稍微有点历史知识的人都明白,中国农村的稳定是中国社会稳定的支柱。
5、 山东现阶段的新农村建设之所以被基层政府急不可耐地贯彻执行,让农民住楼、改善居住环境的背后,凸显的是巨大的经济利益,是经济利益的驱动使然。一是从合村并点、拆迁民房中腾每出1亩地,补贴20万元,这里面有巨大的经济利益。二是腾出的土地可以流转,招商、拍租,也可以获取巨大的收益。三是,农民们住楼时缴纳的每平方差额费用将是巨大的经济收入。所以为农民盖楼、让农民住楼的背后隐藏着巨大的经济利益,这才是问题的本质。关键是政府所追求的经济利益,完全是取之于农民,是与民争利的行为。
由上观之,尽管山东省的新农村建设方式也许是出于急于建设新的农村,但有可能在具体操作上存在与民争利、扰民的现象,有操之过急之嫌。在执政观念上还需要进一步领会党中央关于新农村的真正内涵。此举应当因地制宜,在充分尊重民意的基础上进行,切不可一哄而上,严重影响干群关系,影响国家稳定的大局,应当切实从发展生产力的角度维护和促进农村经济的可持续发展,涸泽而渔的方式不可取。
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