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政府各部门收集的非涉密非隐私数据应该主动及时公开并免费使用

已有 5463 次阅读 2012-2-8 15:24 |个人分类:社会观察|系统分类:观点评述| 气象, 水文, 地图, 测绘, 六普

在讨论之前,为避免被冠以“政治”问题罪名,首先明确声明:

1、本人尊重国家法律法规,在其修改完善之前,无论合理与否,严格遵守其规定。

2、本人完全承认国家目前规定的地图边境线,包括南海诸岛、钓鱼岛及其他争议地区的界线划分。

 

(画蛇添足的文革风气,可笑之极!)

 

正文如下:

一、科研论文中的地图的审核程序具体是如何规定的?

请给出具体法规的名称和文号,谢谢!

 

二、之前科研论文中的地图是如何审核的?

科研论文中的全国图多如牛毛,几乎没有带“审图号”的。

据我所知,很多单位有经过国家审核的国家境界线地图,其科研人员发表论文时使用该数据,则认为通过了审核。不知对否?

 

三、其他发达国家对科研论文中地图的审核有没有类似规定?

抛开某些人的矛盾不谈,借此话题,弄清科研论文地图的审核规定,的确是个利国利民的好事。

 

四、“因为北京大学地理学家的图,可以作为谈判依据,不是随意引申。”

这个判断基于法规还是史实??是否可以明确告知来源以便大家借鉴?科学论文中偶尔几次用错地图引发边界谈判争议的事件似乎有所耳闻,但估计对方引用的论据是相关研究者就地图或边境做的专题研究结果,或者是历史材料中的地图而非现代地图吧?

这个史实我的确不清楚,请明示来源。如果以保密为由不说也罢。

 

五、在地图标识:“示意图”或者“本地图不作为定界依据”,是否可以免责?

 

不知以上这些问题该由“世界上最大地理系系主任”回答还是国家测绘管理部门?

呵呵,中国就是人多!不信查查看,“世界上最大的人口学系(研究机构)”保证也在中国。能说明中国的人口学是世界权威?

 

此外,《中华人民共和国测绘成果管理条例》规定:在行政管理、新闻传播、对外交流、教学等对社会公众有影响的活动中,需要使用重要地理信息数据的,应当使用依法公布的重要地理信息数据。

 

而国家测绘管理部门公开的标准地图(不包括网上极难搜索到的网站提供的1:400万全国GIS格式地图)的电子版EPS格式没有地理坐标,需要自己配准。而基准点坐标似乎需要购买。由此带来的费用和精度误差该由谁承担??

 

http://www.sbsm.gov.cn/article/zxbs/dtfw/

标准地图(《中华人民共和国地图》和《世界地图》有18个版本、JPG和EPS两种格式)

 

http://nfgis.nsdi.gov.cn/nfgis/chinese/c_xz.htm

这个还有400万比例尺GIS格式地图,快下载吧,已经多年未维护,亦不知何时消失。

但愿国家还认可其中的90年代末的国境线。

 

http://ngcc.sbsm.gov.cn/Mapquery/default.aspx

有钱的可以看这个,似乎都是大于100万比例尺(涉密,需要单位签订协议)的收费地图数据。

 

http://www.sbsm.gov.cn/article/zcfg/gwywj/201101/20110100076973.shtml

(四)严把在图编制、出版审批关。各级测绘行政主管部门要加强对公开出版地图的编制、审核管理。国家测绘行政主管部门要会同外交部门组织编制各种比例尺的标准样图,满足社会需求。

 

政府首先应该提供“正确使用中国地图”的便利条件,也就是各种格式和定位精度的电子地图免费产品。如果中国、省地县级乃至乡级的行政边界图(需要定期更新)、世界政区(包括下一级行政区划)电子地图等。如果这些地图国家都免费方便地提供了,谁还去费神冒风险改动您的边界??审核的费用不也省下了?

 

联想到去年六普之后中国统计出版社发行了《2010年第六次全国人口普查主要数据》,书中除了几张省级汇总表、历次统计公报和几篇分析材料之外没有新的内容。短短70页定价38元,坑人啊!除了纸张好点外,哪里值这些钱?而且里面的数据本应该无偿公布在网络上下载。连编辑费用也省了。

 

其他气象、水文等站点或及时数据无不收费,还不一定给。免费给的有些也只能在其资料室阅读、录入,复印都不行。花国家钱建立的数据库共享系统不少,真正有价值的数据却都要买。

 

用纳税人的钱购买设备,用国家公权力收集个人数据,整理后却再高价卖给人民。呵呵,这些部委的下属挣钱机构该整顿了!!更需要规范的是政府数据的公开、公布和免费使用细则。

 

 

下文就是测绘成果垄断的恶果:

 

http://focus.news.163.com/12/0226/21/7R7GTORJ00011SM9.html?from=index

通不过认证的车载GPS

本报讯(记者窦媛媛)新买的“车载导航”居然在使用十年前的老地图;导航软件缺乏路径重算功能,一旦偏离路线就不断重复“请调头”直至死机……记者从“中国首届卫星导航产品认证结果发布会”上了解到,经全国19个地区的实际跑车验证测试,仅有不到三成的卫星导航产品通过认证检验,GPS卫星导航产品质量水平整体堪忧。

认证检验通过率不到30%

据悉,此次针对卫星导航产品的检验认证是由中国电子科技集团公司第五十四研究所认证中心、中国电子商会、国家通信导航设备质量监督检验中心联合组织的。此次检验认证工作获得了国家工业和信息化部科学技术司、电子信息司、总参测绘局等部门支持。

上述组织单位按照GB/T 19392-2003《汽车GPS导航系统通用规范》和中国电子科技集团公司第五十四研究所认证中心发布的《卫星导航产品认证实施细则》要求,对市场上13个主流厂家、18个型号的卫星导航产品进行了质量检验和试验,并在全国19个地区开展了实际跑车验证工作,最终只有3个厂家5款产品通过了认证检验,通过率不到30%。

硬软件质量都有问题

记者了解到,目前市场上GPS卫星导航产品存在的质量问题突出表现在以下几个方面:性能上,定位精度低,灵敏度差,信号经常丢失无法导航。在测试中发现,有2款导航仪到达目的地与实际目的地相距几百米;还有1款导航仪经常出现信号丢失情况,根本无法完成导航工作。令人无语的是,竟然有3款导航仪做完29个地市县村的路测工作后“已经无法使用”,还有的质量更差,甚至还没完成路测工作就坏掉了。

此次送检的产品中,有17款导航仪均出现过欲寻找的目的地不存在,或是搜到了目的地但没有道路信息,致使无法导航的现象。有的导航仪还沿用10年前的陈旧地图。地图更新不及时更是普遍存在:“18款导航仪均出现由于禁止左转、调头、单行道等标志更新不及时,致使规划路线中有违章路段。”

误报可致车毁人亡

导航软件编制不合理,轻则造成司机绕路,或是造成违章;重则发生误报可致车毁人亡。据悉,在测试中有3款导航仪经常死机无法工作,还有一款一旦偏离预定路线,就不停重复“请调头”,而不会进行路径重算,最终导致死机。另有3款导航仪习惯了“绕远儿”:本是一条可以直行的路段,但规划出的路段偏偏要绕道而行。

认证检验负责人特别指出:2011年11月14日晚上,在兰州市做路测试验时,有1款导航仪给出的语音提示为“右转”,而其他导航仪给出“直行”的语音提示。“第二天经过这个地方的时候试验人员吓了一大跳。如果听从导航仪的‘右转’提示,会直接开下路掉到大沟里去,后果不堪设想。”

此外,说明书过于简单,路径规划说明不详,电磁兼容等存在问题,在市场现有的导航产品中也比较普遍。

(本文来源:北京晚报 )

(大家注意一下:该次检验可没有国家测绘地理信息局的参与哦!说明什么问题?)

 

 

 

 

博主注:

1、因为有专家说“地图问题敏感”,若本文有敏感内容,敬请指出,本人一定整改。

2、本文主旨为地理等数据公开和免费使用的政府管理问题,不得讨论王、陈的话题。

 

 

参考:

中华人民共和国测绘法
基础测绘条例
中华人民共和国测绘成果管理条例
中华人民共和国地图编制出版管理条例

第二十三条 出版地图,应当注明地图上国界线画法的依据资料及其来源;广告、商标、宣传画、电影电视画面中的示意地图除外。

http://www.sbsm.gov.cn/article/zcfg/zygfxwj/201101/20110100077705.shtml

 

http://www.china.com.cn/chinese/PI-c/334682.htm

公开地图内容表示若干规定(全文)

  第三章 界 线

    第六条 中国国界线画法必须按照国务院批准发布的1:100万《中国国界线画法标准样图》以及根据该图制作的其他比例尺中国国界线画法标准样图绘制。中国地图必须遵守下列规定:

    1.准确反映中国领土范围。

    (1)图幅范围:东边绘出黑龙江与乌苏里江交汇处,西边绘出喷赤河南北流向的河段,北边绘出黑龙江最北江段,南边绘出曾母暗沙(汉朝以前的历史地图除外);

    (2)中国全图必须表示南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿,并用相应的符号绘出南海诸岛归属范围线。比例尺等于或小于1:1亿的,南海诸岛归属范围线可由9段线改为7段线,即从左起删去第2段和第7段线,可不表示钓鱼岛、赤尾屿岛点

    2.正确表示中国国界线与地貌、地物、经纬线、色带等要素之间的关系,正确标注国界线附近的地理名称。

    第七条 中国示意性地图必须遵守下列规定:

    1.用实线表示中国疆域范围,陆地界线与海岸线粗细有区别,用相应的简化符号绘出南海诸岛范围线,并表示南海诸岛以及钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿岛礁;

    2.用轮廓线或色块表示中国疆域范围,南海诸岛范围线可不表示,但必须表示南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿岛礁;

    3.比例尺等于或小于1:1亿的,可不表示南海诸岛范围线以及钓鱼岛、赤尾屿等岛屿岛礁。

    第八条 世界其他各国之间的界线,参照由国家测绘局认定的最新世界地图集表示。

    第九条 中国历史疆界,参照由外交部和国家测绘局认定的中国历史地图集表示。

 

  背景资料:

 http://group.sciencenet.cn/home.php?mod=space&uid=2211&do=blog&id=535215

[2]chrujun  2012-2-8 09:10 看了陈的申诉,论文中的图名没有提中国地图,那只是涉及中国局部地图的示意图。我记得王老师为这个事情是第二次北大校长写公开信了。再说,其他论文评阅人没有提这个问题。 北大也没有因为这个问题处理陈。
我觉得北大或国家有关部门应该公开对这个事情的处理意见。如果陈的示意图没有政治错误,王老师一直拿这个问题随意引申,就是政治诽谤了。不知北大在这个事情上给王老师答复没有? 博主回复(2012-2-8 10:38)国家法律规定任何出现全国图的地方必须出现钓鱼岛、南海诸岛等,除非文中特别说明并且截去一部分海南岛,西部地图必须正确,并且不得用西方国家图,问题在于我们要求修改,他坚持不改,坚持用西方国家的图(这样容易在国外发表)。论文评审时,我只是要求他修改图,没有因为图而否定。否定他的是因为科学错误。
因为北京大学地理学家的图,可以作为谈判依据,不是随意引申。
请不要讨论地图问题,因为你不懂。
请看他的“数学推导”正确吗?如果不懂数学,请不要发言。
因为地图问题敏感,下一个地图的讨论,我将删除。

 

  [1]王铮  2012-2-8 07:41 就因为这个“证明”水平,我不得不说他大学是某个“师专”的(他是那个学校的老师),不是北大本科,也不说他母校名字。这样做是为了给他的母校留面子,怕将来见到那里的.朋友不好意思。他的朋友还硬性出来说他是“华中**大学”的高材生。丢人!  

 

 

呵呵,卫生部长也是非名校的中专毕业!!

http://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%99%88%E7%AB%BA

中学毕业后,陈竺作为知青,于1970年4月下放到江西省信丰县小江公社山香大队的老圳头生产队[3]。1973年11月,陈竺离开信丰,来到江西横峰县凭着自学成为一名赤脚医生[4]。1975年,他被推荐到江西省上饶地区卫生学校医士专业学习。1977年11月至1978年9月留校任内科教研组教师。[5][6]1978年,陈竺被推荐到上海第二医学院附属瑞金医院内科进修。



https://blog.sciencenet.cn/blog-461711-535384.html

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