http://focus.news.163.com/11/0511/10/73P1JEQ400011SM9.html

冯乃林：人口基础信息库这项工作不是由国家统计局来牵头做，国家统计局是一个积极的参与方。人口基础信息库如何建立，是否会利用这次人口普查得出的数据，还要看基础信息库整个框架的设计，包括信息库内容等，才能最后确定。（为什么不看法律规定？权大于法？？）有一点是肯定的，国家统计局会积极参与这项工作，这次人口普查得来的结果也会在这项工作中发挥重要作用。

全国人口普查条例

第三十三条　人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口普查以外的目的。

国家统计局司局级干部连基本的人口普查原则和法规都不清楚，汗颜！

可见，各部门为了争取项目经费，什么都可以干！