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技术转让项目融资指南UNFCCC_guidebook点评
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技术转让项目融资指南UNFCCC_guidebook.pdf
赵凤光
气候变化尽管被人曝光数据有些问题。
但其项目融资指南还是一个很好的guidebook，值得大家学习。
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有许多好的设想。遗憾的是，大多数设想都未超越设想阶段，因为极少有人能够一个人汇集所有必需资源，完成所有必要工作，将设想变为现实。为了获取这类资源，我们必须明确地解释我们的设想，具备能够使该设想得于实施的说服力，并且了解若想成功需要什么。这就是建议书的功能。
一份建议书即是一项行动计划，加上一份资源申请书。
虽然准备一份成功建议书不存在单一公式或模板，但是多数精心准备的建议书具有一些共同的要素。理解并展示出对这些共同要素的掌握，同时了解目标对象，将会极大地增加成功机会。本指南采用问答框架模式解释这些共同要素。
何事——核心概念
为实施而提出的产品、服务和技术这些构成了建议书的“何事”。任何建议书的核心均是明确陈述拟提供的产品或服务，并明确解释要服务的客户群。
何地——环境
将实施核心概念的区域、行业和市场定义为建议书的“何处”。每个环境均不相同。建议书的成功或失败在很大程度上将取决于需要理解并解释的一组因素。首先，“何处”是指将提议采取何种行动的实际地点。即，将进行实施的村庄或城镇，地区或河流。再者，它还指确定环境的社会–经济–政治–管理环境。
何人——团队
将负责把建议书内容转变为行动和结果的机构、公司、社区或个人构成了建议书中的“何人”，即承担失败风险并为行动负责的各方。谁将主办建议书并监督其实施？谁还必须参与呢？大多数资金和服务提供者将实施者和团队的素质作为制定投资决策时衡量的最重要因素。
如何——实施计划
规划、资金、运营、建造、管理、监测、评估各要素，这些构成了建议书中的“如何”。一份成功的建议书显示出对必须管理的全部各种因素的精确理解。在这里实施者显示了如何以一种易管理的方式汇集所有各项要素。
为何——期望和惠益
建议书中描述了财经、社会和环境意义，可能的影响和后果——积极的和消极的——风险与收益，威胁与机遇。所有这些要素综合起来构成建议书的“为何”。为什么说建议书重要？为什么它应该得到支持？在这里最基本的概念是捕捉并描述所有可能实现的惠益。这些惠益一般分为三类：社会、环境以及经济效益。
万一……，情况如何——应急规划
“万一”未按计划进行，“情况如何”？专业人士都知道，很少有事情完全按原计划实现。一个建议书需要表明对关键事件的认识，这些事件能够改变成本、时间安排、服务提供及结果。然后，实施者可以表明他或她将如何处理这些情况。
致谁——对象
一份精心准备的建议书，符合提供所需资源的促成组织的需要和程序。它着力关注该组织对审议、批准和拨付建议书要求的资源的期望、需要及过程。
创新融资并非是产生新事物。它涉及实施者与促成者建立联系，后者能提供所需的适当资源。每个促成者使用自己的语言，并有着自己的重点和责任。了解促成组织界对于建议书的准备和提交极为
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