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科技与教育密不可分,然而科技与经济两张皮的现象并没有从根本上加以改变,最近我在做企业技术创新团队的调查,走访了10多家企业,这种感觉体会更深。要实现创新驱动发展,必须发挥企业的决定性作用,而非以高校为主,从这个角度讲,教育部提出2011计划,可能从根本上犯了方向性错误。怎么能以高校为主,联合企业进行协同创新呢?
高校与企业,历来目标不同,考核体系不同,结果是指挥棒和导向也不同,企业是市场导向的,这是创新的根本动力,而高校是科研成果产出导向的,一般并不太重视市场。所以高校有相当多的资源是浪费的,科技成果转化几乎是中国特有的名词,科技成果转化率低的根源也在此。
要解决科技与经济两张皮问题,从顶层设计是至关重要的,建议重新划定科技部与教育部的职能:
教育部的职能在原有基础上精简,主要负责基础教育与职业教育。
科技部的职能在原有基础上增加,增加原教育部的高等非职业教育。
这样,将原来创新由教育部和科技部两家共同管理改为科技部一家管理,理顺了体制。另外一个好处是,目前教育部有意无意限制非高校系统的科研院所研究生招生,而在应用研究领域,科研院所的研究生总体质量是不差的,因为他们更接近市场。这样可以扩大科研院所招生规模,提高培养质量。教育部其实也意识到研究生培养中的问题,所以近年来增加专业硕士的比例,但真正的专业硕士,某些高校培养并不称职。
相关问题可以深入研究,我认为总体方向是对的,不必参考国外,中国遇到的问题有太多独特性。
2015.5.31 端午节 俞立平 于宁波
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