■ 锋启云涌

【摘要】 精准保障，是指在专业化保障的基础上，实施针对性更强、更加符合实战需求的“零误差”保障行动。精准保障力量建设主要有力量投送、军需物资和卫生勤务三个方面。这里，重点论述精准投送保障力量建设问题。

无论是攻击或是防御行动，未来作战既对保障速度有着更快的要求，也对保障精度有着更高的要求，通过资源的针对性运用，降低保障成本，提高保障效率，以尽可能低的消耗达成预期任务，有助于保障更长时间的高强度军事作战。因此，在快速保障力量建设的同时，还要加强精准保障力量的建设。精准保障，是指在专业化保障的基础上，实施针对性更强、更加符合实战需求的“零误差”保障行动。这里所说的“零误差”意味着，保障行动与作战需求之间实现精确的无差别对接。精准保障的目的是，将保障行动定位于由实战牵引、为实战服务，同时有效降低保障成本、提高保障准确率。在信息化条件下，作战保障可以利用计算机网络与数字通信技术，准确传递部队所需保障的各种信息，精确计算力量规模和投送位置，精确计算武器装备和军需物资的需求数量，进而实施生产、储备、调拨或运输作业，按时运送到指定地域，等等。精准保障，需要以数据分析、科学预测、合理决策、保障演练为基础。进一步而言，精准保障要求运用信息网络技术为核心的各种高科技方法和手段，精细而准确地统筹全局、配置资源、实施计划，高效率地运用保障力量，使保障的时间、空间、数量、质量等尽可能达到精确的标准和程度，并最大限度地节约保障资源。适合于云作战的精准保障力量建设主要有力量投送、军需物资和卫生勤务三个方面。

一、精准投送保障力量建设

精准投送，就是要在规定的时间，将规定数量的不同军兵种作战力量及相关资源，运送到规定地域，精确实现作战部署的具体要求。现代作战，对各军兵种作战力量的规模、特点、比例和战力，以及部队到达指定地域、位置和时间，均有着精确的要求和计算。这样的要求和计算结果，通常会直接体现在作战方案的内容和作战部署之中，并作为精准投送的实施标准。精准投送保障力量，需要通过具体作业，确保力量投送能够精确地达到实施标准。因此，面向云作战的精准投送保障力量建设主要体现在三个方面。

精准投送保障系统建设

精准投送保障系统，是专门用于力量投送保障的信息系统。该系统可以显示作战方案和力量部署要求的投送相关信息，包括战略、战役和战术投送的力量规模，不同军兵种参战部队数量，部队当前所在地及投送目的地，力量投送的精确时间和位置坐标。根据这些信息，投送保障部门可以组织力量，实施精准投送保障任务。精准投送保障系统的建设，可以与快速投送保障信息系统的建设共同进行，即研制并建立作战力量投送综合信息系统，其中既包含快速投送所需的作战力量种类、规模和投送目的地等数据信息，还包括精准投送需要的力量细节、位置坐标和时间要求等更加详尽的数据信息；也可以在快速投送保障信息系统的基础上，增加精准投送数据信息的扩展功能模块。

精准投送运载系统建设

为了有效开展精准投送保障工作，以适应实际作战需求，还应该建立投送设施完备、适应复杂环境的精准交通运输工具体系，这就是精准投送运载系统建设的基本内容。因此，精准投送运载系统建设包括三方面基本内容。第一方面，要在现有或新建快速交通设施的基础上，提高陆、海、空运的精准计划与精准调度水平，加强各类运输工具的行程规划和实际能力，完善战略投送、战役投送和战术投送的时间控制能力，以满足未来作战的多样化力量的精准投送需求；第二方面，要提高新型快速、高速、超高速运载工具的精准运用能力，包括全方位提升无人化、智能化精准运载与投送工具的水平和能力，形成对陆、海、空域交通运输的精准掌控机制，从根本上提升力量精准投送的现实能力；第三方面，要借助陆、海、空域运输工具之间的信息互通网络，形成各类运输工具之间的联动运行和相互协同机制，提高作战力量的跨区、跨域精准投送能力。

精准投送保障编队建设

精准运用跨军兵种运输设施和工具，需要富有经验的管理者进行精准计划与调度，需要具备跨军兵种运输能力和技术熟练的人员进行精准操作。因此，精准投送保障编队的体系化建设是不可或缺的。精准投送保障编队包括，高素质的管理者，他们能够胜任运输工具和设施的精准计划与调度工作，从根本上确保达到预期的精准调度目的；高水平的精准操作人员，他们能够对不同类型运输工具和设备进行高质量的精准操作，按照要求将作战力量精准投送到指定位置；技能高超的精准养护和维修人员，他们能够对各类运输工具和设备进行恰当的养护，并对运输工具和设备发生的故障进行精准的诊断和排除，使其以优质状态投入使用。

【主要参考文献】

[1] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. “云作战”理论初探[J]. 中国军事科学, 2013(4): 142-151. (链接)

[2] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. 再论“云作战”[J]. 中国军事科学, 2014(3): 129-138. (链接)

[3] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. 三论“云作战”[J]. 中国军事科学, 2015(1): 135-146. (链接)

【友情提示】本文主要内容选自作者的书稿《云作战导论》，更加完整、详细的背景资料可参见：

1. 科学网：戴锋的个人博客（《云作战导论》节选系列）；

2. 微信公众号：云作战（『云作战』论点信息系列）。

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