■ 锋启云涌

【摘要】新质作战力量是指，能够导致作战形态或作战样式发生实质性变化，并显著提升攻防效能的作战力量。新质作战力量建设内容主要包括新装备、新军种和新组合三个基本方面。这里，简要论述新军种和新组合建设问题。 

二、新军兵种建设

根据作战任务需求和理念创新而引导催生的新型军兵种，往往可以完成已有军兵种无法或难以完成的作战任务，进而拓展出新的作战样式和作战形态，形成新质战斗力。有了新装备，需要有人使用这些新装备，于是就可能产生新的军兵种。天军就是以卫星制导和天基战略打击力量为主的新型军种，网军则是以互联网络、声光电磁能等非传统空间为主要作战领域的新型军种，它们都是新技术和新装备快速发展而催生的新军种。新技术和新装备的快速涌现，凸显了对相关作战人员的需求。即便是智能化、无人化机器作战力量，其作战行动也离不开人类的策划与设计。因此，新军兵种建设，主要是围绕使用新装备的人员队伍建设，具体体现在三个基本方面。

指挥人员队伍建设

指挥人员是任何作战力量行动的核心，新型军兵种也不能例外。新型军兵种力量的指挥人员，既要懂作战，又要懂技术，还要懂管理。新型军兵种力量，需要运用新型武器装备、在新的技术性领域进行作战，不懂作战或不懂技术，就无法有效发挥新型军兵种应有的作战效能。比如，智能化技术的高速发展，引发各类机器人和无人作战装备涌现，它们的作战触角已经可以深入到未来战场的各个方面，这让人联想到机器军的创建。但是，如果创建机器军，谁来组织，谁来指挥，谁来操作，这就是亟待解决的指挥与管理问题。如果指挥人员仅仅懂得作战与技术，不懂管理，机器军力量的管理问题仍然无法得到有效解决。所以，指挥人员还需要懂管理。可见，新军兵种建设，离不开指挥人员队伍建设。事实上，指挥人员队伍建设是新军兵种建设的核心内容。同时，指挥人员队伍建设要求有连续、完整的培养和训练体系，以及科学、公正的升任渠道。

作战人员队伍建设

新型装备的列装与配发，需要有人员操作和运用。因此，善于使用和操作新型装备的作战人员队伍建设，是新型军兵种力量建设主要内容。作为新型军兵种的作战人员，应该具备四方面特点，即素质优良，技术过硬，信念坚定和作风顽强。素质优良是指，具备良好的政治素质、身体素质和学习素质；技术过硬是指，不仅熟练掌握和理解新型装备的相关技术，而且勤于思考，善于钻研，能够很好地利用新装备的主要功能和独特优势，使其作战效能得到最大限度的发挥；信念坚定是指，矢志国防、勇于担当、乐于奉献，能将国家利益和民族安危置于首位；作风顽强是指，不畏艰苦、意志顽强、一往无前、任劳任怨，具有敢打能拼的战斗精神。作战人员队伍建设就是要针对这些特点要求，制定一系列培养制度和训练措施，使新型军兵种的作战人员得到全面、优质的培训，能够胜任新质作战力量的实战要求。

战协人员队伍建设

战协人员是指，整个作战过程中所有协助指挥作业和作战行动的工作人员。战协人员包括作战参谋、行政干事和技术士官。作战参谋，主要协助指挥人员完成作战策略设计、方案制定、作战指令下达以及作战情报上传等工作；行政干事，主要协助上级领导完成人力资源配置和战场组织调配等管理工作；技术士官，主要负责装备使用、维护、保养和修理等工作。战协人员是新型作战力量高效运转的润滑剂和推进剂，素质优秀的战协人员队伍可以有效提升作战力量的实际战斗力。所以，战协人员队伍建设是新军兵种力量建设中一个不容忽视的重点内容。战协人员队伍建设需要立足于体系完整的专业院校培养、职业化岗前培训和针对性环境实践。

三、新型组合建设

除了新型装备和新型军种之外，还可以通过各种武器装备的多样化组合，包括新军种在内的各军兵种可以通过创新性的战能组合，形成新型力量集群，在实战中催生出新型作战形态或新型作战样式，并从根本上提升战场攻防效能，这就是新型组合能够产生新质作战力量的逻辑基础，也正是云作战通过作战云方式所追求的实际效果。从根本上讲，作战力量的新型组合是指，针对遂行任务的目标要求，根据作战环境和作战维域等特点，对相关作战军兵种和各类作战资源进行创新性组合设计与运用，形成目的性明确、功能性独特的综合作战能力。相对于新装备与新兵种的较长形成周期及单一效用而言，作战力量的新型组合有许多重要特点。

快速形成战力

跨军兵种作战力量的新型组合有利于快速、充分地利用现有作战资源，在较短时间内生成作战任务需要的战力组合，并在实际作战中形成战场的区域性或全局性降维打击优势。

提升作战能效

作战力量的新型组合，可以充分发挥各类武器和军兵种的体系化集成优势，形成探测侦察和多种火力之间的无缝连接，促使全方位侦察、综合支援保障和攻防打击一体化，多角度发挥各军兵种力量的整体攻防效能。

扩大作战维域

不同军兵种力量的新型组合，可以有针对性地适应新发情况，包括适应各类自然空间和虚拟空间在内的多维复杂环境，遂行作战任务，并产生独特的联合攻防作战效果。

实现化明为暗

借助丰富的想象力，可以将各军兵种组成真假、虚实结合的力量集群。即可利用虚假力量迷惑敌方，使其无所适从，化解其优势；又可利用真实力量实施突然攻击，达到化明为暗、争取主动的实战效果。

充分施展谋略

作战力量的新型组合及其运用，为军事谋略提供了充分施展和发挥的空间，不同的力量组合可以体现军事配置和部署谋略，力量组合的不同运用可以体现指挥和用兵谋略。有效的力量组合谋略，可以显著提升力量集群的整体战力。

  事实上，许多特种部队就是力量组合的具体案例，比如陆军航空兵，海军陆战队，空降兵等，就分别是由陆军、海军和空军力量依据其不同的作战功能分别组合，进而形成的新兵种。关于天军和网军，未来甚至还有可能出现网军太空兵，天军空战兵，天军海战兵，空军天战兵，海军天战兵，陆军网战兵，海军网战兵等新型特战兵种。此外，有人战力与无人战力的组合，同样可以形成新质作战力量，比如有人战机与无人战机的组合，有人战舰与无人战舰的组合，有人战机与无人战舰的组合，有人战舰与无人战机的组合，等等。军兵种力量的新型组合建设是一个由简到繁、不断磨合、逐渐深化的创造过程，需要进行充分的准备，包括指挥机构的综合考量与全面规划，作战指挥人员的事先想定和明确界定，针对未来作战中各种可能的敌我态势和复杂的战场环境，有目的地设计不同的力量组合，并进行实际的训练与运用，通过综合评估，发现不足，适当调整，改进完善。因此，新型组合建设是要获得一系列通过检验、能熟练运用和及时启动的作战预案，包括原案和相关变案，以便在未来实战中，针对具体情况，经过必要的修正，而后迅速投入作战运用。

【主要参考文献】

[1] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. “云作战”理论初探[J]. 中国军事科学, 2013(4): 142-151. (链接)

[2] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. 再论“云作战”[J]. 中国军事科学, 2014(3): 129-138. (链接)

[3] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. 三论“云作战”[J]. 中国军事科学, 2015(1): 135-146. (链接)

【友情提示】本文主要内容选自作者的书稿《云作战导论》，更加完整、详细的背景资料可参见：

1. 科学网：戴锋的个人博客（《云作战导论》节选系列）；

2. 微信公众号：云作战（『云作战』论点信息系列）。

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