■ 锋启云涌

【摘要】建立作战云标准，可为增强作战云的战力提供规范化基础。通常，作战云可划分为战略作战云、战役作战云、战术作战云和特种作战云四个类型。这里，主要论述战役（战术）作战云标准的建立问题。

 三、战役（战术）作战云标准

尽管战役作战云与战术作战云遂行的作战任务属于层级不同，两者在各军兵种作战力量的抽组标准和规模等方面也有差异，但在基础结构上有相似之处。为了节约篇幅，这里将对战役作战云与战术作战云标准体系，采取并列方式进行论述。战役作战云是指，为了遂行联合战役作战任务并达成战役目标，由各军、兵种战役力量作战单元组合而成的力量体系。如果说战略作战云通常是由最高作战指挥机构直接统领，那么战役作战云的组建权和指挥权通常归属于特定战区。不同于战略作战云的打击对象主要是少数战略目标，战役作战云遂行的作战任务类型更丰富、目标更广泛、行动更频繁。因此，战役作战云的力量抽组与结构设计，往往需要考虑更多的环境和条件因素。战术作战云是指，为了遂行联合战术作战任务以达成具体战术目标，由各军、兵种战术力量单元组成的力量体系。战术作战云的组建和指挥权利通常归属于特定战区，其作战区域通常在战区之内。因此，战术作战云的任务与目标往往具有作战位置、战场环境和敌方力量比较明确等特点，且敌我作战力量通常是较近距离接触，比较容易判断对方行动意图，一旦这种情况出现，临机处置与适时机变，就成为非常迫切的应对之举。所以，战术作战云的管理要素中，必须更加强调有效的机动作战和力量变化。所有这些，都要求以科学、规范的方式构建作战云力量体系。建立和制定战役（战术）作战云的标准，通常可以为明确作战云构建要求、有效发挥战役（战术）作战云的战场能力提供某种规范，进而积极、主动地减少力量建设短板和可能发生的战场疏漏。表4-7给出了战役（战术）作战云标准体系的基础框架。

关于表4-7有三方面说明。

力量构成

战役作战云的参战人员与武器装备主要来自不同军、兵种的战役力量，包括陆、海、空、天、网军的战役作战力量，以及支援与保障力量。战术作战云通常是遂行战区内战术任务的力量集群，其参战人员主要来自不同军、兵种部队，包括特种作战部队以及各类支援与保障人员；武器装备主要分为，作战指挥控制系统，作战武器和其它装备，包括情报和通信支援设备，力量投送设施，军需保障设备，等等。一般地，若干战术作战云可以构成战役作战云；反之，战役作战云也可以根据需要，细分为若干战术作战云，即战术作战云群。

标度界定

表4-7中，列有人员、装备和管理三个要素。

第一，人员要素。在表4-7的人员要素的属性中，战役（战术）作战人员分别来自各参战军兵种战役（战术）作战部队，包括指挥、支援与保障等人员，其标度是作战云所属各军种战役(战术)力量作战单元的总人数；在素质属性中，学历结构用具有初中、高中、本科、硕士、博士学历的人员数量与比例结构进行标度；年龄结构，由不同年龄段的人员数量与比例结构进行标度；作战经验用人均参与联合战役（战术）作战的次数进行数量标度。

第二，装备要素。装备要素的属性中，指控系统的容量标度是系统运行所允许的最大用户终端数量；速度标度是单位时间内系统运行的最大信息处理数量；范围标度是系统运行的最大有效区域覆盖面积；作战武器属性，分别用各类型武器的数量、有效射程和毁伤强度进行数值度量；其它设施，包括各类型情报与信息支援装备，作战力量投送设施，军需、卫勤等保障设施，分别用它们的数量、功能、技术等参数进行标度。

第三，管理要素。在管理要素的属性中，作战指挥的数量标度，采用所有指挥人员以往负责指挥联合战役（战术）作战与演习的平均次数；作战支援的标度是，所有支援人员以往参加联合战役（战术）作战与演习支援的平均次数；作战保障的标度是所有保障人员以往参加联合战役（战术）作战与演习保障的平均次数；对于军种协同，可选择适当数量的各军兵种联合战役（战术）作战与演习行动次数，计算从开始配合到默契协同所需要的平均时间，再计算其倒数得到，战训协同次数 / 时间，用于军兵种战役（战术）协同的数量标度，如果需要还可以增加军种内部的战役（战术）性协同指标，以及参与战役（战术）协同的军种数量指标；组织效率是指，单位时间内联合战力形成的数目，可选择有适当规模的战役（战术）作战和演习，计算这些作战和演习过程中，有效形成联合作战能力所使用的平均时间，并计算其倒数，用于组织效率的数量标度；作战创新，是指联合战役（战术）作战或演习行动中，使用创新性谋略、战法、战技的平均数量，可以按照一定的规模尺度，选择适合的联合战役（战术）作战或演习行动，计算这些行动中有效运用创新性谋略、战法、战技数量的平均值，作为数量标度；机动效率，是指战役（战术）机动的成功率，可选择有一定规模的联合战役（战术）作战与演习行动，计算所选行动中战役（战术）机动总数和有效的机动次数，比较得到：有效机动次数 / 战役（战术）机动总数，并以此作为战役（战术）机动效率的数量标度；关于作战效果评估，可以选择有一定规模的联合战役（战术）作战和演习行动，计算行动中总的评估结果数量，以及被联合战役（战术）作战指挥部采用的评估结果数量，将两者进行比较，用以对评估效率进行数量标度。

异同分析

从表4-6(参见《『云作战』体系的作战云标准(1)》)与表4-7的结构和形式上看，战略、战役和战术作战云标准有显著的相似之处，这是因为它们都是作战云。但是，它们在内涵上却有三方面显著差异。

第一，人员差异。都有指挥与作战人员，但战略、战役和战术作战云的指挥与作战人员完全不同，他们属于完全不同的层级，所肩负责任的层次高低完全不同，遂行的作战任务和目标也不在同一层次，产生的战场影响也有全局与局部之分。

第二，装备差异。所使用的武器装备也属于完全不同的层次，尤其是战略作战云通常使用的战略武器，其有效射程与毁伤威力，所产生的打击效果和对敌威慑作用，也是战术作战云武器通常所难以比拟。但是，它们作为相互补充和相互加强的三个基本方面，共同展示出的是作战力量体系的整体实力。

第三，管理差异。战略作战云与战役(战术)作战云的管理及运行的差异，这才是最重要的。比如管理要素的属性中，同为作战指挥次数，但指挥的对象不同；同为支援、保障和评估，但具体的方式、环境、内容和要求完全不同；同为军种协同和战场组织，但对象截然不同，采用的方式大相径庭，面临的问题差异巨大，等等。

【主要参考文献】

[1] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. “云作战”理论初探[J]. 中国军事科学, 2013(4): 142-151. (链接)

[2] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. 再论“云作战”[J]. 中国军事科学, 2014(3): 129-138. (链接)

[3] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. 三论“云作战”[J]. 中国军事科学, 2015(1): 135-146. (链接)

【友情提示】本文主要内容选自作者的书稿《云作战导论》，更加完整、详细的背景资料可参见：

1. 科学网：戴锋的个人博客（《云作战导论》节选系列）；

2. 微信公众号：云作战（『云作战』论点信息系列）。

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