■ 锋启云涌

【摘要】建立作战云标准，可为增强作战云的战力提供规范化基础。通常，作战云可划分为战略作战云、战役作战云、战术作战云和特种作战云四个类型。这里，主要论述战略作战云标准的建立问题。

一、概述

作战云是云作战的基本作战单位，是针对特定的作战任务和预期目标，由各军、兵种作战力量基础单元组合而成的战力体系。在云作战行动中，作战云是整体战斗力形成的根源和基础。如果说军种标准更加注重力量建设，那么作战云在注重实战效能的同时，更加体现着相关各军兵种作战力量之间的协同状态。根据作战任务的不同层次，作战云可划分为战略作战云、战役作战云和战术作战云三个层级。此外，为了应对战场特殊变化或完成特殊作战任务，需要组建用于特殊作战的作战云，称之为特种作战云。由于特种作战需要完成的作战任务，往往不分层级，可以是战略、战役或战术级别的作战任务，所以特种作战云不能简单地归属于战略、战役或战术作战云，应该予以单独设置。基于这样的考虑，作战云标准体系应该具有表4-5所示的主体结构。同时，表4-5也给出了作战云标准建设的基本内容。

关于表4-5还有四点说明。

基本分类

表4-5中，按照作战层次和类别，作战云分为战略作战云、战役作战云、战术作战云和特种作战云四个类目。根据作战目标的不同层级，战略、战役、战术作战云分别遂行战略、战役、战术攻防作战任务。特种作战云主要遂行跨越战略、战役或战术层级的特殊作战任务。许多特殊作战任务很难简单界定其战略、战役或是战术层级。比如，斩首行动，其价值往往属于战略或战役层级，但行动本身却很可能具有战术特点。

力量构成

各军兵种力量的单兵或编队，是云作战的基础单元，是作战云的基本组成要素。作战云是各军种力量单元的集群组合，是云作战的基本单位。战略作战云主要是各军种战略力量单元的集群作战单位。类似地，战役、战术作战云则分别是各军种战役、战术作战力量单元构成的力量集群。特种作战云是，各军种特战力量或跨军种特战兵种单元组成的作战集群。需要澄清的是，作战云由各军种力量组成，并不意味着任何作战云中都必须包括所有军种力量。任何军种是否抽组进入某个作战云，完全是根据任务的特点和需要而决定。

作战云群

对于较大规模的作战或演训行动，力量体系可能涉及多个作战云，即为战云群。而将多个作战云的标准体系，并列组合成指标更多、结构更复杂的标准体系，就可以视为作战云群的标准体系，并可以在适当调整和完善之后投入运用。当然，此时必须考虑各作战云之间的相互协同。

力量协同

对作战云而言，力量协同主要指各作战单元之间的战场协同。对作战云群而言，力量协同主要指作战云之间战场协同。表4-5中虽然没有直接显示出，不同军兵种各层次作战力量的相互协同，这些都将在具体建立标准时，通过管理要素中的军种协同属性得到体现。

根据作战力量的人员、装备和管理三要素体系，可以进一步论述不同层级的作战云标准问题。作战云的真实价值和根本作用在于其具备力量并拥有战斗力，因此作战云标准实质上就是作战云力量或其战斗力标准。从这个意义上讲，作战云与作战云力量可视为等同。下面按照战略、战役、战术、特种作战云的顺序，分类建立作战云的标准体系。

二、战略作战云标准

战略作战云是，针对规模层次最高的战略任务，主要由直属或各军兵种辖属战略力量单元组成的力量集群。战略作战云是一个简单而又复杂的体系，说其简单是指，战略任务和目标往往比较清晰、明确，只须有针对性地选择和组织相关军兵种力量，即可构成遂行该任务的战略作战云；说其复杂是指，既然是战略目标，对方一定防守严密，执行任务的过程一定会遇到诸多难以想象的困难，在此过程中，各军种力量不仅需要充分发挥自身的作用与特点，更需要相互配合与密切协同，且容不得任何闪失。因此，战略作战云的标准制定就必须受到格外的重视，这是高效率组建战略作战云的基本依据。以此为出发点，这里给出了表4-6所示的战略作战云标准体系。

从力量、管理和标度三个角度出发，对于表4-6有三点说明。

力量构成

战略作战云遂行的任务起点高、难度大、影响广，对于力量组成有极高的要求。因此，战略作战云的人员与装备主要通过专门配属或选自不同军种的战略力量，包括陆、海、空、天、网军的战略力量，特种战略作战力量，无人化、智能化战略作战力量，以及战略性情报、通信支援力量和后勤保障力量，等等。

作战管理

由于作战云是军事行动中的一个整体作战单位，从作战准备到作战结束过程中的一系列工作，都需要纳入统一的管理范畴。只有这样，才能从较高程度上保持军种力量及装备运用的相互协同。所以，管理的内容显著增加，包括作战指挥、作战支援、作战保障、军种协同、组织效率、作战创新、战效评估等。这还意味着，在作战云运用中，管理的地位和作用得到显著提升，尤其是管理对各种作战资源的协同价值，体现了管理出战斗力的内在机理。需要指出的是，管理的对象不限于表中所列内容，可以结合实际情况，适当进行增删。

标度界定

表4-6中，有人员、装备和管理三个要素。

第一，人员要素。在的人员要素的属性中，战略作战人员来自专门配属或各参战军种的战略作战部队，包括指挥、作战、支援与保障等人员，其标度是作战云所属各战略作战单元的总人数。这些人员的素质属性包括学历结构、年龄结构和作战经验，分别用相应的数量进行标度；学历结构由具有初中、高中、本科、硕士、博士学历的人员数量与比例结构进行标度；年龄结构由不同年龄段的人员数量与比例结构进行标度；作战经验由人均参与联合战略作战的次数进行数量标度。

第二，装备要素。装备要素的三个次级属性是，指控系统、作战武器和其它设施。联合指控系统中，容量属性的标度参数是系统运行所允许的最大用户终端数量；速度属性的标度参数是单位时间内系统运行的最大信息处理数量；范围属性的标度参数是系统运行的最大有效区域覆盖面积。作战武器属性，分别用各类型武器的数量、有效射程和毁伤强度进行度量。其它设施，包括各类型情报与通信支援装备，作战力量投送工具，以及军需、卫勤等保障设施，分别用它们的数量、功能、技术参数进行标度。

第三，管理要素。在管理要素的属性中，作战指挥采用所有指挥人员以往负责指挥联合战略作战和演训的平均次数进行度量，该数字可以反映作战云指挥人员的整体指挥管理能力；作战支援的标度是，所有支援人员以往参加联合战略作战支援与演习行动的人均次数；作战保障的标度是，所有作战保障人员以往参加联合战略作战与演习保障行动的平均次数；对于军种协同，主要是指各作战单元之间的战训协同，可选择适当数量的各军兵种联合战略作战与演习行动次数，计算从开始配合到默契协同所需要的平均时间，再计算其倒数得到，战训协同次数 / 时间，用于军种战略协同的数量标度；组织效率是指，单位时间内联合战力形成的次数，可选择有一定规模的联合战略作战与演习，计算它们形成联合战力所使用的平均时间，并计算其倒数，用以作为数量标度；作战创新，是指每个联合战略作战或演习行动中，使用创新性谋略、战法、战技的平均数量，可以按照一定的规模尺度，选择适合的联合战略作战或演习行动，计算这些行动中有效运用创新性谋略、战法、战技数量的平均值，作为数量标度；机动效率是指战略机动的成功率，可选择有一定规模的联合战略作战与演习行动，计算所选行动中战略机动总数和有效的战略机动次数，比较得到：有效机动次数 / 战略机动总数，并以此作为战略机动效率的数量标度；战效评估是指，对实际作战效果的判断与评价。可以选择有一定规模的联合战略作战和演习行动，计算行动中总的评估结果数量，以及被联合战略作战指挥部采用的评估结果数量，将两者进行比较，用以对评估效率进行数量标度。

【主要参考文献】

[1] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. “云作战”理论初探[J]. 中国军事科学, 2013(4): 142-151. (链接)

[2] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. 再论“云作战”[J]. 中国军事科学, 2014(3): 129-138. (链接)

[3] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. 三论“云作战”[J]. 中国军事科学, 2015(1): 135-146. (链接)

【友情提示】本文主要内容选自作者的书稿《云作战导论》，更加完整、详细的背景资料可参见：

1. 科学网：戴锋的个人博客（《云作战导论》节选系列）；

2. 微信公众号：云作战（『云作战』论点信息系列）。

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