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科研经费新政出台后的冷思考 精选

已有 12334 次阅读 2016-8-14 21:21 |系统分类:科研笔记

最近,大家为科研经费管理松绑欢呼雀跃!

相关部门也通过各种途径进行解答、答问等,也有很多人在观望其如何落地。虽然这次所谓松绑有了很多改进,有些确实解决了之前大家意见比较大的几个方面,比如打酱油的钱不能买错、重物轻人等。殊不知,这些大的框框下面是具体的实施过程,这个实施过程却是仍然没有解决实质性问题,报账难的问题依然存在。这里列举一些不顺当的现象,看看以后能否继续改革。

1、关于公务卡

按照目前官方的解读,公务卡仍然需要使用。且不说公务卡购买的一些物品仍然高于正常市场价,而且带来的还有一个问题是公务卡还款中的问题。由于报账难,有些票据报销要1-2个月才能完成。而公务卡属于信用卡,银行规定每月几号前必须还掉这些使用的费用,否则高额赔款等着你。你和银行也耗不起时间去解释。这样公务卡还款到期了,可是单位的帐没有报出来。你就得用自己的钱还上欠款,帐报出来又返回到公务卡,导致自己的钱被封到里面。想取出又多了手续费,即使不考虑利息等情况。

2、科研工作时间

其实做科研的时间很多是业余时间。国内外均有人做过统计,在深夜和节假日期间,从科技文献的浏览和下载情况能部分第反映科研人员的工作时间很多是业余时间。因此对科研人员的工作时长、工资收入的计算等不能按照西方的9个月比对(他们到了下班时间就结束工作)。我们的时间一般在5+2甚至白加黑。也就是业余时间希望应该考虑在内(国情使然)。

3、关于项目主持得不到合理报酬

目前的新政好像对劳务费放开,上不封顶,而对项目主持人等通过绩效进行激励。殊不知,一个20%的天花板,真正为项目统筹工作的项目负责人可能还没有参与人员的劳务费高,谈何积极性。20%中有些单位除去管理费10%左右,税费6%左右,激励的比例所剩无几。这样的激励有多大功效,值得探讨。试想,项目负责人没有积极性,其他政策等于落空。

4、关于横向项目

很多单位横向项目评职称等晋升中不算分值,再加上从横向项目中得不到相应的报酬,向社会服务的窗口就会越来越窄。这样的结果可能会导致,在“双创”政策环境下,很多横向项目流向科技人员参与的公司业务中,结果仍然是科技经费管理新政落空。


   这些只是一些方面,其他的实际问题,仍然还有。博主想表达的是,对于新政要冷思考,使其真正能起到促进“双创”和“双一流”建设。



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