菲律宾在不断试探中国岛礁换和平的底线 说一套、做一套；当面一套、背后一套，典型地走狗无赖小国

中国在不断试探美国保护盟国的底线 能拖则拖，能谈则谈，最好不打，争取经济发展和军事实力提升的时间和空间

在跟走狗周旋的同时，还派人到主人家直接面谈【都谈全球战略和大国利益，不谈小国走狗之事】

美国在不断试探中国军事实力和核心利益的底线 能不出面则不出面，能中立则中立，典型的全球霸权思维

因此，菲律宾怕吠得太凶被打，到时主人不管；中国怕打人家的狗时，主人正好出来，来不及撤；美国怕自己的狗真把别人咬疼了，狗被打不说，自己又不能为了狗的利益，和别人全盘摊牌，得不偿失。

所以就出现了以下情形：