高考取消文理分科是改革举措还是恢复常态？

黄安年文  黄安年的博客/2014年9月5日发布

新中国最初17年的高考报考时是文理不分科的。记得60年前的1954年我在上海复兴中学毕业前,就报考了高校理科的地质系和文科的历史系两项,当时是不分文理科的。

文革结束后恢复高考时，也是不分文理科的，无论你报考理科还是文科高校，都要考文理科的课程科目，在全国绝大多数的高中也没有文理分班。

直到上世纪90年代初,我参加全国高考命题组历史组时，既为文科院校又为理科院校考试卷出题，就是说,即使报考理科高校，也有历史科目的考试内容。

但是后来的“改革”转向所谓文理分科进而高中文理分班,使得高考的“改革”钻入死胡同。尽管当时笔者多次撰文呼吁取消文理分科,但是人微言轻,根本无济于事。

现在教育部推出的据说是恢复高考以来最大的改革,其内容之一是取消文理分科的试点。其实,这早在2009年2月6日《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室就研究制定《纲要》若干重大问题继续公开征求意见发表了公告,在公告列出２０个进一步出主意、想办法，提出实招、硬招、新招问题中,第６个问题:高中取消文理分科的必要性和可行性。换句话说,还在5年半前,就提出了这个重要问题,却迟迟按兵不动！现在才来“改革”。

一会儿说文理分科是改革的需要,一会儿又说取消文理分科也是深化改革的需要，取消和恢复都是“改革的需要”,都冠以“改革”,三十年河东,三十年河西，转来转去,改来改去,这不是回到原点么？这不是恢复常态么？改来改去，折腾了亿万学生和家长,教育部负责人是否该给明确的说法呢。

下面重发笔者5年半前的2009年2月7日博文《从取消高中文理分科的征求意见谈起》一文，文中的见解，笔者以为无须改变。

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从取消高中文理分科的征求意见谈起

黄安年文 黄安年的博客/2009年2月7日发布

昨天, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室就研究制定《纲要》若干重大问题继续公开征求意见发表公告,在公告列出２０个进一步出主意、想办法，提出实招、硬招、新招问题中,第６个问题:高中取消文理分科的必要性和可行性。再度引起社会各界和媒体的高度关注,其实早在去年全国两会期间已有全国人大代表提出实招和硬招呼吁“取消高中文理分科保障教育公平”（见附文），看来教育的主管领导还远未拿定主意。

笔者以为，高中文理分科的思路，基本上还是苏联模式遗留下来的，这不仅来自高校专业分科教育、宝塔尖培养人才机制，而且和继续计划经济和集中统一管理方式思路有关。这种思路忽略了按照教育自身发展规律和人的个性与才能的充分发展。

我1951-1954年在上海复兴中学就读高中时，并没有高中文理分科。毕业时我考理科、文科都可以自由选择。1979年开始实行高中文理分科，我女儿就读的高一、高二上学期（1984-85学年、1985-86学年第一学期）在北京师大二附中是文理不分科的,到了高二下学期才开始文理分科。现在90后的孩子文理分科越来越早,甚至一上高中就开始文理分科了。

这个变化过程说明,在改革开放前文理并不分科，改革开放以来文理分科现象越来越突出,与此同时它的弊端也越来越突显。但是并没有资料显示，实行改革开放必须文理分科,因为西方许多国家并没有实行文理分科,倒有事实表明文理分科与面向现代化、面向世界、面向未来越来越不大适应。看来我们的基础教育制度改革实际上停留在原地打转转。这是不是折腾，谁也说不清，反正都有红头文件为依据,但是每次变动时，是否真正按照实践是检验真理的标准，实事求是地办事就很难说了。

现在我国的教育搞成这个样子，还自以为是,几届教育部长是要负责任的。他们往往眼睛向下,而不是真正以人为本、以教育为本。现在教育部门制订规划征求意见，广泛听取不同意见,不能不说是个进步,问题是这样的问题需要认真地求真务实地讨论、辩论才是，不是一个仅仅听取意见、领导拍板了事的，需要把问题讨论清楚再作出符合实际的结论来，不是先制订了文件再统一到文件精神上来。我们的教育改革本来存在着很多历史机遇，广大教师也提出了很好的意见,例如10年前一场有关中学历史教材内容的改革,揭露部颁教材的弊端，主张改革教材编写机制，打破由人教社独家垄断的情况,后来发了中央文件，虽然开始了教材编写改革的新思路，但是由于当时的讨论和辩论不够，主管部门怕乱,实际上保护了既得利益集团,将讨论压了下来,挫伤了广大教师的积极性，使得许多问题没有讨论清楚，于是在前进过程中就会出现回潮风。

前一阵子高校自上而下的兼并风及教育大跃进风盛行,这是上面刮起的浮跨风,广大教师怨声载道，社会上反应强烈,但是教育部门一味自行其事，搞得现在的后遗症积重难返，即使用集体作假的教学评估也难掩盖决策层的失策。这件事又一次说明未经充分讨论的政策推行,是要冒风险的，也是要付出代价的。我们不能把听取意见当作“作秀”，敷衍了事，要认认真真的下基层了解真实情况。现在从各级学校领导层那里听到的真实情况少之又少,往往汇报一套,实际另外一套,上有政策,下有对策。主管教育的官员和领导下去调研肤皮潦草，不求甚解，但求曝光效果,结果问题还是没有解决，越积越多。如果领导不自已真正下基层深入了解情况,仅仅走马观花看看,甚至下车伊始终,夸夸其谈，靠那些不大靠谱的量化数字来判断和决策,那么教育问题还是解决不了,就是征询了上亿条意见和实招、硬招、新招，还是解决不了教育问题。今天的问题首先是主管教育的领导真正认识到教育问题的严重性,认识到教育部门官僚主义的严重性,认识到为何有的专家在教育部领导的征询意见时提出了一条这样的意见:“千条万条最重要的的一条是解散教育部”。

教育部当然不能随便解散，但是教育部事无俱细都要插手干预下指示,实在太折腾人也折腾学校了。教育部不是按照教育规律来引导教育,而且用行政方法来管制教育。中国之大怎么能一切照教育部指示办?像高中文理分科这样的问题,其实只需要发布指导性意见,几个有利于(如有利于面向现代化、有利面向世界、有利于面向未来、有利于提高教育质量、有利于教育事业的发展等)就可以了,具体做法、步骤、分合由各地各校自行决定。其实只要真正实行好高中的学分制,这个决定实际上是由学生自己及其家长决定的,而不在于教育部门，教育部的责任在于为学生提供最大限度的选择空间,你教育部门为每个学生决定是文理分科还是不分科干什么,学生按照自己的兴趣爱好和实际水平参照社会需求,在选科时就体现了中学课程必选和选修之间的选择，何况选择课程还和每个学校教师的水平和实力有关,各个学校也不相同,你统它干什么。就高考而言,教育部也得最终退出“指挥棒”，教育部门和考试部门脱钩，避免教育部门既是裁判员又是运动员。

教育部要松绑再松绑,真正管好教育部自己应该管、应该做的事，不该管的和本该下面管的事要尽量放权,否则越管越糟。

http://blog.sciencenet.cn/blog-415-213439.html

*1954年高考文理不分，黄安年的博客，2010年6月7日发布

（http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=332908）