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再谈最低小时工资
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再谈最低小时工资
黄安年文 黄安年的博客/2009年3月11日发布
自1894年新西兰建立第一个最低工资制度以来，迄今世界上80%以上的国家已实行了最低工资制度或者类似的规定。115年来的实践说明,实行最低工资标准是维护劳动者权益的必要保障，也是劳动者最基本的体面生活的需要，在经济严重危机时刻对于保护劳动力,环节劳资关系,秩序起着安全阀作用。
在美国从1938年至1981年最低工资共上调16次，平均每2.7年一次；而当1998年最低工资提高到5.15美元后,最低工资又连续10年未作调整。2007年初，美国国会批准将联邦最低工资标准由每小时５．１５美元提高到７．２５美元，分三个阶段落实，2008年７月２４日起将联邦最低工资标准由每小时５．８５美元提高到６．５５美元，估计约有２００万美国人将从中受益，到今年2009年最低工资将涨至每小时７．２５美元。
美国迄今71年来美国已经形成了一套较为完善的美国最低小时工资和最高工时保障制度。这些规定并不限制各州在全国政策的范围内自行的调整。值得注意的是最低小时工资的规定涉及到许多方面，并不简单的一个保障收入低家庭和个人问题，还关系到劳动成本核算，经济发展水平和劳动生产率增长情况；就业水平和社会平均工资水平的高低；居民消费生活品价格指数的变化；对外贸易状况的发展；大多数企业和雇主的支付工资的承受能力；美国贫困线的划定和福利救济金、失业救济金的确定等问题。它对经济和社会生活的影响也是多方面的。我们在经济迅速发展时期制订的最小小时工资政策，要考虑到在经济相对缓慢发展时期的承受能力，因为作为一项社会保障和劳动力政策，往往是能上难下，这里不仅有经济因素更有政治考量，因而在经济快速发展时期大幅度提高最低小时工资之举需要慎重考虑。实行最低小时工资的规定是必要的,但绝不意味着最低工资标准可以不顾生产力发展水平和企业核心竞争力而随意提高。
我国实行最低工资的规定较晚,1994年7月5日八届人大会常委会八次会议通过的《中华人民共和国劳动法》第四十八条明确规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”2004年1月20日，中华人民共和国劳动和社会保障部令第21号发布了《最低工资规定》，对原劳动部发[1993]333号《企业最低工资规定》作了某些修正和补充。
在2008年秋以来的金融危机冲击下,我国一些企业和媒体评论把保就业和保最低小时工资对立起来,主张为保就业和保企业暂缓实施最低小时工资制。
笔者以为，第一，不能保障劳工的最低小时工资标准的就业事实上是一种非法就业或者不充分就业,在全球80%以上国家实行最低小时工资制度的情况下,暂缓或者取消最低小时工资之举,是不符合世界潮流的,它事实上是一种变相的不公平竞争,一种变相的贸易保护主义做法。
第二,100多年来实行最低小时工资制度的实践证明并没有使得劳工减少了就业机会和企业不得不到发展,而是走上了依法雇员和经营的良性发展轨迹。
第三,一些用人单位故意压低人工成本的做法侵犯了劳动者的合法权益，政府本应保护弱势力集团尤其是农民工的合法权益。
第四,如果一个连最低工资都支付不起的企业，他们在市场上难道还有竞争力吗，搞克扣工人工资和延长工时的做法是不能支持的。
附相关文章和报道:
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美国最低小时工资和最高工时保障的思考
黄安年文 发表:2007年10月7日
美国1938年颁布的《公平劳动标准法》,全国统一规定了小时最低工资标准,迄今已经快70年了，70年来美国已经形成了一套较为完善的美国最低小时工资和最高工时保障制度，值得我们根据本国的国情借鉴，这里规定的最低小时工资和最高工时保障并不限制各州在全国政策的范围内自行的调整。值得注意的是最低小时工资的规定涉及到许多方面，并不简单的一个保障收入低家庭和个人问题，还关系到劳动成本核算，经济发展水平和劳动生产率增长情况；就业水平和社会平均工资水平的高低；居民消费生活品价格指数的变化；对外贸易状况的发展；大多数企业和雇主的支付工资的承受能力；美国贫困线的划定和福利救济金、失业救济金的确定等问题。它对经济和社会生活的影响也是多方面的。我们的经济迅速发展时制订的最小小时工资政策，要考虑到在经济相对缓慢发展时期的承受能力，因为作为一项社会保障和劳动力政策，往往是能上难下，这里不仅有经济因素更有政治考量，因而在经济快速发展时期大幅度提高最低小时工资之举需要慎重考虑。
下面是笔者1998年出版的《当代美国社会保障政策（1945-1996）》一书中第十章美国社会福利的就业和失业保障，第二节最低工资和最高工时保障的内容（第330-336页）
二. 最低小时工资和最高工时的保障
关于最低工资马克思曾作了界定:“简单劳动的生产费用就是维持工人和延续工人后代费用,这种维持生存和延续后代的费用是工资,这样决定的工资是最低工资。”[1]在美国最低工资是国家干预企业分配和劳务的法律手段, 这种法定工资规定只要符合条件的劳动者按规定从事一定的劳动,就有权取得他(她)应得的一份工资数额。最先采用最低工资的马萨诸塞州在1912年宣布的, 随后11年中又有14个州相继采用。但当时只是对妇女和童工的规定, 对成年男子并不适用。1923年,美国最高法院在审理一项诉讼案中宣布它违宪, 此后各州不再通过这类法案。
根据1938年颁布的公平劳动标准法,全国统一规定了小时最低工资标准, 迄今变化如下:
1938-1939年 0.25美元 1939-1945年 0.30美元
1945-1950年 0.40美元 1950-1956年 0.70美元
1956-1961年 1:00美元 1961-1963年 1:15美元
1963-1967年 1:25美元 1967-1968年 1:40美元
1968-1974年 1.60美元 1974年 2:00美元
1975年 2:10美元 1976-1977年 2:30美元
1978年 2:65美元 1979年 2:90美元
1980年 3:10美元 1981-1990年 3:35美元
1990年 3:80美元 1991-现时 4:25美元
1989年布什政府颁布了公平劳动标准法的修正案。[1]1995年1月,克林顿政府准备提议将每小时的最低工资由4:25美元提高到每小时5:25美元。然而这一主张遭到共和党人的反对。众议院发言人佐治亚州的共和党人纽特·金格里奇(Newt Gingrich)说, 提高最低小时工资将给一些企业主带来严重的财政负担,并造成失业增加,尤其是在少数族裔中, 他在1月9日召开的新闻发布会上说:“提高最低工资,将使年青的黑人更难找到工作。”[3]
最低工资的决定是受下列因素制约的。
第一,是经济发展水平和劳动生产率增长情况。这是决定最低小时工资的基本依据。一般说来经济发展水平和劳动生产率的增长和最低小时工资的增长成正比。
从1956-1974年美国的最低工资提高了185％, 从1974-1991年美国的最低工资提高了112.5％。这大体上反映了美国的经济发展状况。
第二,是就业水平和社会平均工资水平的高低。最低工资的测定还涉及它与社会平均工资间的一定比例关系。据美国专家研究, 最低工资在美国一般相当于社会平均工资的40-60％,或非农业产业平均小时工资的40-53％,制造业平均小时工资的41.7-55.6％。[4]
下面表11-2-1: 美国小时工资对比情况: [5]
年代 FLSA法定最低小时工资 制造业最低小时平均工资 法定最低小时工资占
(美元) (美元) 制造业平均工资(％)
1938 0.25 41.7②
1939 0.25 0.627 39.8① 40.5
1940 0.30 0.655 45.8
1945 0.40 1.016 39.2 42.1
1946 0.40 1.075 37.2
1947 0.40 1.217 32.8
1948 0.40 1.328 30.1
1949 0.40 1.378 29.0
1950 0.75 1.440 52.1 54.0
1951 0.75 1.560 48.1
1952 0.75 1.650 45.5
1953 0.75 1.740 43.1
1954 0.75 1.780 42.1
1955 0.75 1.860 40.3
1956 1.00 1.950 51.3 52.9
1957 1.00 2.050 48.8
1958 1.00 2.110 47.4
1959 1.00 2.190 45.7
1960 1.00 2.260 44.2
1961 1.00 2.320 43.1 51.2
1962 1.15 2.390 48.1
1963 1.15 2.460 46.7 52.7
1964 1.25 2.540 49.2
1965 1.25
1967 1:40 51.5
1968 1:40 55.6
1974 1.60 47.2
1975 2:10 45.1
1976 2:30 46.0
1978 2:65 42.9
1979 2:90 43.3
1980 3:10 42.6
第三,是居民消费生活品价格指数的变化
第四,是大多数企业和雇主的支付工资的承受能力。一般说来, 政府考虑将最低小时工资标准确定在中等偏下经济效益企业的承受能力上, 这样不至于造成企业支付能力的困境和失业现象的加剧,也有利于刺激雇员的劳动积极性。
第五, 是美国贫困线的划定和福利救济金、失业救济金的确定。为防止单纯依靠福利救济思想的滋长,最低小时工资不能低于福利救济金和失业救济金。1970年国际劳动组织年会制订的131号最低工资公约的第三条对最低工资的标准作了原则性规定:“在决定最低工资水平时在可能适当范围内关于全国实际和条件诸因素均应考虑考虑进去,包括:(1)工人和他们的家庭的要求,考虑全国工资总的水平,生活费用,社会保障津贴,以及其他社会集团的有关生活水准;(2)经济因素,包括经济发展的需要,生产率水平和达到及维持一切高水平的就业的理想。”
最低小时工资的演变对美国社会经济生活产生重要的影响。
首先, 它特别对低工资集团产生重要影响。根据1981年美国最低工资研究委员会的研究报告, 个人收入在最低工资水准或低于最低标准的雇员大多为非熟练的年轻或年老的劳动力、黑人(占12.4％)、西裔及妇女劳动力(占18％)。下表说明, 最低工资在某些职业部门尤为际水平和达到及维持一切高水平的就业的理想。”
表11-2-2 1980年最低工资就业者集中的职业部门[6]
职业 最低工资就业者所占比例 产业 最低工资就业者所占比例
销售人员 19.8 农业 44.7
非农业工人 18.6 农业服务业 19.2
私人家庭佣仆 74.8 零售业 28.4
其他服务工人 33.4 私人家庭服务业 71.5
农场主和管理者 33.9 其他服务业 19.9
农业劳动和工头 47.4
其次,它对于减轻贫困状况,在最低程度上限制工资收入级差,消除工作无基本生活保障的情况起了保障作用。
第三, 它对劳动力市场产生多方面的影响。如它可能导致低工资产业和部门的就业人数下降, 从而促进劳动力的再流动和结构调整; 再如它促进劳动密集型和低经济效益型产业向资本和技术密集型及高经济效益型的产业转化;对非熟练劳动力崐带来的双重影响, 即在提高非熟练劳动力工资水平的同时,从长远来看相对减少了非熟练劳动力的需求。[7]
第四, 它在总体上推动了雇主着力提高劳动生产率, 雇员着力提高服务素质。据统计,1950-1970年间,美国的劳动生产率提高了70％以上,最低工资由75美分增长到1.6美元, 物价上涨了60％, 如果扣除物价上涨因素, 则最低小时工资实际增长了50％, 仍低于劳动生产率的增涨幅度。[8]
由于各州情况不同, 在1970年时有36个州法定实行的小时最低工资制低于联邦政府的规定水平,11个州与联邦政府的规定相等, 三个州高于联邦政府1.60小时最低工资的规定,即加利福尼亚州的1.65美元小时最低工资,纽约州的1.85美元小时最低工资和阿拉斯加的2.10美元小时最低工资,此外亚利桑那州自1954年以来和肯塔基州自1961年以来美元小时最低工资没有变化。[9]
至于工作时间, 在1980年以前美国缩短了工作时间, 但1980年后工作时间有所延长而工资没有相应增加, 而且政府和雇员一般都不把缩短工时作为增加就业的有效手段。在工业部门, 一个全日制工作的雇员的周平均工时,1986年为43.4小时,1989年为43.7小时,加班时间由3.3小时,增加到3.8小时。在80年代普遍出现了工作时间弹性化的趋向, 即工作时间多样化、有的延长, 有的缩短,有的实行不固定的作息时间和休假时间。这种情况的出现是和科学技术现代化的发展和社会生活多样化的特点强化有关。
注释：
[1]马克思:《资本论》,第1卷,第587页,人民出版社,1975年。
[2][美]保罗·卡摩尔尼斯克(Kamolnick,Paul),The Minimum Wage Restoration Act of 1989 Wage-Relation, Class Politics,and the Rhetoric of Wage Minimizers(1989年最低工资恢复法), The Florida State University, PhD 1990. 321pp.
[3][美]Social Policy, 1995年1月14日,第164页。
[4][美]约翰·M·帕特森:《最低工资的测定及其对产业的影响》, 第7页, 美国企业协会经济政策研究,1981年。
[5]说明①材料引自Congress and the Nsation,1945-1964,第639页;②材料引自菲尼斯·威尔斯:《最低工资:问题于证明》, 第3页,1978-1980年数字据《美国总统经济报告,1981年》,第274页。1961年,1963年比例数字有差距。
[6]《最低工资研究委员会报告》,第20页,转引自[美]霍华德·M·沃切尔著:《劳动与经济》,学术出版公司,第459页。
[7]参见张一德编译:《美国劳动经济学》,第259-263页,劳动人事出版社,1986年。
[8]梁晓滨著:《美国劳动市场》,第348页, 中国社会科学出版社,1992年。
[9][美]詹姆斯·科克斯(James C. Cox)、伦纳德·奥克斯卡(Ronald L.Oaxaca), The Deteeminats of Minumum Wage Levels and Coverage in State Minimum Wages Laws《最低工资水平的决定和州平均工资的覆盖面》,第416页。
（按:以上注释的顺序号在博客发布时从[1]起开始排列。）
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《最低工资规定》
中华人民共和国劳动和社会保障部令
第21号
第一条 为了维护劳动者取得劳动报酬的合法权益，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，根据劳动法和国务院有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。
第三条 本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
本规定所称正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。
第四条 县级以上地方人民政府劳动保障行政部门负责对本行政区域内用人单位执行本规定情况进行监督检查。
各级工会组织依法对本规定执行情况进行监督，发现用人单位支付劳动者工资违反本规定的，有权要求当地劳动保障行政部门处理。
第五条 最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。
第六条 确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。
确定和调整小时最低工资标准，应在颁布的月最低工资标准的基础上，考虑单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同时还应适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。
月最低工资标准和小时最低工资标准具体测算方法见附件。
第七条 省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。
第八条 最低工资标准的确定和调整方案，由省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并将拟订的方案报送劳动保障部。
方案内容包括最低工资确定和调整的依据、适用范围、拟订标准和说明。劳动保障部在收到拟订方案后，应征求全国总工会、中国企业联合会/企业家协会的意见。
劳动保障部对方案可以提出修订意见，若在方案收到后14日内未提出修订意见的，视为同意。
第九条 省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应将本地区最低工资标准方案报省、自治区、直辖市人民政府批准，并在批准后7日内在当地政府公报上和至少一种全地区性报纸上发布。省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应在发布后10日内将最低工资标准报劳动保障部。
第十条 最低工资标准发布实施后，如本规定第六条所规定的相关因素发生变化，应当适时调整。最低工资标准每两年至少调整一次。
第十一条 用人单位应在最低工资标准发布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示。
第十二条 在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：
（一）延长工作时间工资；
（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；
（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。
劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用于本条规定。
第十三条 用人单位违反本规定第十一条规定的，由劳动保障行政部门责令其限期改正；违反本规定第十二条规定的，由劳动保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并可责令其按所欠工资的1至5倍支付劳动者赔偿金。
第十四条 劳动者与用人单位之间就执行最低工资标准发生争议，按劳动争议处理有关规定处理。
第十五条 本规定自2004年3月1日起实施。1993年11月24日原劳动部发布的《企业最低工资规定》同时废止。
附件：最低工资标准测算方法
最低工资标准测算方法
一、确定最低工资标准应考虑的因素
确定最低工资标准一般考虑城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等因素。可用公式表示为：
M＝f（C、S、A、U、E、a）
M 最低工资标准；
C 城镇居民人均生活费用；
S 职工个人缴纳社会保险费、住房公积金；
A 职工平均工资；
U 失业率；
E 经济发展水平；
a 调整因素。
二、确定最低工资标准的通用方法
１．比重法 即根据城镇居民家计调查资料，确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，统计出贫困户的人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，再加上一个调整数。
２．恩格尔系数法 即根据国家营养学会提供的年度标准食物谱及标准食物摄取量，结合标准食物的市场价格，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，得出最低生活费用标准，再乘以每一就业者的赡养系数，再加上一个调整数。
以上方法计算出月最低工资标准后，再考虑职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资水平、社会救济金和失业保险金标准、就业状况、经济发展水平等进行必要的修正。
举例：某地区最低收入组人均每月生活费支出为210元，每一就业者赡养系数为1.87，最低食物费用为127元，恩格尔系数为0.604，平均工资为900元。
１．按比重法计算得出该地区月最低工资标准为：
月最低工资标准=210×1.87+a=393+a（元）（1）
２．按恩格尔系数法计算得出该地区月最低工资标准为：
月最低工资标准＝127÷0.604×1.87＋a＝393＋a（元）（2）
公式（1）与（2）中a的调整因素主要考虑当地个人缴纳养老、失业、医疗保险费和住房公积金等费用。
另，按照国际上一般月最低工资标准相当于月平均工资的40—60%，则该地区月最低工资标准范围应在360元—540元之间。
小时最低工资标准=〔（月最低工资标准÷20.92÷8）×（1+单位应当缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费比例之和）〕 ×（1+浮动系数）
浮动系数的确定主要考虑非全日制就业劳动者工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。
各地可参照以上测算办法，根据当地实际情况合理确定月、小时最低工资标准。
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最低工资标准-国际标准
最低工资的国际标准是由国际劳工组织提供的。国际劳工组织自1919年成立起，一直对确定最低工资标准特别关注。国际劳工组织在总结世界各国确定最低工资的重要经验的基础上，在国际劳工大会通过的公约和建议书中，有关最低工资问题制定了明确的条款。国际劳工组织在各国建立最低工资制度的过程和社会发展过程中，曾起过不可忽视的作用。
在国际劳工组织的成立宣言中指出，需要有“足够生活工资的条款”。
1928年，第11届国际劳工大会上通过了关于建立最低工资制度确立办法的第26号公约和第30号建议书。
1944年通过的费城公告中，国际劳工大会特别强调保证“所有职工最低生活工资”的重要。
1948年联合国大会通过的人权宣言中指出，任何人都有享受公平合理的劳动报酬的权利，以保证劳动者和其家人具有人的尊严。1949年还通过了工资保护条约第95号和建议书第85号；
1951年，在第34届国际劳工大会又专门通过了关于在农业中建立最低工资确定办法的第99号公约和第87号建议书。1951年还通过了同酬条约第100号和建议书第90号。
1970年，第54届国际劳工大会再次通过了面向发展中国家特别推荐建立最低工资确定办法的第131号公约和第135号建议书。135号建议书提出：“确定最低工资，应当成为旨在战胜贫困、保证满足全体工人及其家庭需要的政策内容之一”。“确定最低工资的根本目的是为工资劳动者得到可容许扔最低水平工资提供必要的社会保护”在国际劳工局的推动之下，最低工资制度作为国家干预分配，保障劳动者的基本权益的一种法律制度为国际社会所公认。
国际间最低工资问题的研究很快表明，任何试图在世界范围内建立一个统一的最低工资率的想法都不现实。如果国际最低工资率以最低水平国家的工资为基础，对高工资标准的国家则没有作用；如果以较高标准国家的工资为基础，低度水平或较高标准国家的工资为基础，低水平或中等水平国家则无法达到。因此，国际劳工大会决定制定有关最低工资的一般原则和方法，第131号条约列举了在决定最低工资水平时需要考虑的因素。这些因素是：
（一）根据国家的一般工资水平，生活费用，社会保障福利和其它阶层人员的相对生活标准，最低工资要能满足职工和其家庭成员的生活需要。
（二）要考虑与之相关的经济因素，包括经济发展的水平，劳动生产率水平以及实现和保持高的就业水平。不难看出，国际上确定最低工资的标准一般考虑城市居民生活费用支出、平均工资、劳动生产率、失业率、经济发展水平等因素。确定最低工资的基本目的是为了维持工人身体健康以取得劳动效能所需要的最低生活水平。要确定最低工资，值得注意的要点是：“最低生活标准”的含义，以确定出一个合适的最低工资水平。一些国家的法律对最低工资作了这样的规定：它要能满足职工本人对物质产品和精神文化生活的正常需要，同时要能够维持其家庭成员的生存。
http://www.hudong.com/wiki/%E6%9C%80%E4%BD%8E%E5%B7%A5%E8%B5%84%E6%A0%87%E5%87%8
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2008年中国各地最低工资标准数据
江西调整最低工资标准详图
2008年7月01日：台湾最低工资是1万8台币，约合4000人民币
2008年7月01日：香港由每月3480元增加至3580元
2008年7月01日：深圳特区内1000元特区外为900元
2008年4月01日：上海最低工资标准从840元调整到960元
2008年2月20日：广州最低工资标准从780元调整为860元
2008年7月01日：6月30以前,南京的最低工资标准为850元
2008年7月01日：杭州最低工资标准从750元提高到850元
2008年4月01日：天津市最低工资标准调整为820元
2008年7月01日：北京最低工资标准从730元上调至800元
2008年7月01日：大连最低工资标准从730元上调至800元
2008年1月01日：成都全日制最低工资标准为650元/月左右
2008年1月01日：哈尔滨最低工资标准590元上调到650元
2008年1月01日：长春2008年最低工资650元
2008年1月01日：沈阳规定最低工资600元
2008年1月01日：济南2008年最低工资760元
2008年2月01日：河北2008-2-1年最低工资680元
2008年1月01日：内蒙古最低工资标准680元
2008年1月01日：西藏分别调整为630元、680元、730元
2008年1月01日：新疆800元/月、670元/月、610元/月
2008年1月01日：西宁最低工资标准由460元调整为600元
2008年1月01日：银川市、石嘴山市每人每月由300元调整为350元；
2008年1月01日：兰州市区最低工资标准620元/月从430元到620元
2008年1月01日：西安全日制最低工资标准为600元/月左右
2008年1月01日：郑州全日制最低工资标准为600元/月左右
2008年1月01日：安徽全日制最低工资标准为600元/月左右
2008年1月01日：福建全日制最低工资标准为750元/月左右
2008年1月01日：南昌全日制最低工资标准为580元/月左右
2008年1月01日：贵州全日制最低工资标准为650元/月左右
2008年1月01日：云南全日制最低工资标准为680元/月左右
2008年1月01日：青海全日制最低工资标准为580元/月左右
2008年1月01日：重庆全日制最低工资标准为680元/月左右
2008年1月01日：海南全日制最低工资标准为630元/月左右
2008年1月01日：广西全日制最低工资标准为580元/月左右
2008年1月01日：湖南全日制最低工资标准为665元/月左右
2008年1月01日：武汉全日制最低工资标准为580元/月左右
http://www.hudong.com/wiki/%E6%9C%80%E4%BD%8E%E5%B7%A5%E8%B5%84%E6%A0%87%E5%87%8
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