超大型的社区天通苑需要强化管理

黄安年文 黄安年的博客/2020年2月3日发布（第23748篇）

天通苑地区是有着四五十万常住人口十万流动人口的亚洲最大社区，也是来自东北、华北、西北三北地区的北漂流动人口集散地，还是完全开放的人口密集地区，这样的社区仅仅依靠权力下沉的街道办事处牵头来管控疫情蔓延是极难实现的，必需有北京市领导专人负责指挥和协调的强化管理，才能回天有力，如果领导不力，岂非回天乏力。

天通苑地区有地铁五号线三个车站经停，将天通苑分成西东两大块，本、西、东、北、中等大区，大区中又分成几个小区，以天通苑东一区为例就有88栋楼房，其中不乏十来栋30来层的高层建筑。经停天通苑地区的公交车就有二十来条路线，各个小区之间，楼层之间基本上是开放的。天通苑还有一个特点是出租房多，甚至还有群租房现象，这些街道办事处、居民委员会、派出所，甚至物业是否全部知晓都是个问题，在一定程度上居民和物业的各楼房管员联系更多，和居民委员会及街道办事处的联系极少。此外了解租房流动人口走向的很大部分是房屋中间，而非经由房屋中间租房的，他们也不清楚，中间之间也不沟通，因为是“商业秘密”。

强化管理需要区别对待，哪些是市管领导需要直接处理的， 哪些是街道办事处管理协调的， 哪些是居民委员会的职责工作担当，哪些是居民委员会、物业和房屋中间协同个楼楼长做好基础工作和防疫工作的，哪些是工商管理部门和城管管好数千家商铺的。显然，用对待一般中小社区管理的办法，难以解决特大社区的各种问题。