违章拆墙打洞 拆除违建指标

黄安年文 黄安年的博客/2017年7月11日发布

京城的拆墙打洞风由来已久,追其源头恐怕非无权无势群体的小民所为。举例来说,北大早就有拆墙打洞的先例,北师大东门也有拆墙打洞的案例,迄今这些门面店归然不动,不知当时的法律依据何在,如今北大、北师大的违章建筑是否在计划拆除之内?相比街道的“违章建筑”，街道领导不会不知情，甚至可能当时很知情且参与其中，视而不问，默许为之。时过境迁，当年“历史作用”已翻过一页，如今拆墙打洞之低级行为形成蔓延之势，危及首都功能的升级，认定属于“违章建筑”，这个法律认定文件不知经过了哪一层，如今认定是否“违章建筑”有无经过地方人大制定法律的部门。

笔者主张对于法律规定的违章建筑一律限期拆除。首先要界定那些是违章建筑，以免引发法律争议，例如在立水桥的那个钉子户已经十来年了，这是违章建筑还是属于拆建中的争议是需要优先明确的问题。其次，要公开分阶段拆除的日程表，看来日程表是有的，不然怎么会有完成多少指标（如海淀区昨天宣布完成今年指标140%的报道），日前在昌平流村镇瓦窑村（距离天通苑西北40公里左右）的一个朋友告诉我，他们村里才完成拆除违章建筑指标40%，还有60%没完成。既然6环外昌平瓦窑村都有拆违指标，那么天通苑地区的指标是多少，怎么没有见到拆除的迹象呢？其实天通苑的违章建筑够严重的，举个很小的例子来说，几乎所有“民营幼儿园”都放肆地圈公共用地，这难道不是违章圈地么，不然这么宽敞的路面和街面是怎么会越来越窄呢？更为严重的是天通苑四五十万人只有一个小小的天通公园，而在这天通公园里居然当而皇之唐盖起了三栋三十几层高楼的“天通公园里”的商业出售房，请问这是否属于“违章建筑”，该当何论？