蔡英文拒绝承认“九二共识”遭遇外交空间“滑铁卢”

----从巴拿马与中国建交说起

黄安年文   黄安年的博客/2017年6月13日发布

今天我国外交部长王毅同巴拿马共和国副总统兼外长德圣马洛13日在北京举行会谈并签署《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》，宣布“中华人民共和国和巴拿马共和国，根据两国人民的利益和愿望，兹决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国友好关系。巴拿马共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴拿马共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。中华人民共和国政府对巴拿马共和国政府的上述立场表示赞赏。”

在这以前的2016年12月20日当地时间，圣多美和普林西比政府发表声明称，该国与台湾断绝外交关系，承认中华人民共和国主权。

  这是拒绝承认“九二共识”的蔡英文政府遭受外交挫败的“滑铁卢”。蔡英文政府拒绝承认“九二共识”被挡在世界卫生组织国际会议之外，蔡政府的外交空间越来越缩小。具有讽刺意味的是蔡政府仅仅在中巴建交前几个小时蔡政府获悉巴拿马和台湾地区断交。台湾哀叹与巴拿马有百年关系。这正说明巴拿马关注的是真正代表中国的中华人民共和国。如果台湾当局真正承认百年中巴（拿马），那么蔡英文政府就得接受一个中国的原则，因为台湾从来不是一个国家。

  巴拿马在和台湾仅仅保持外交关系的21个国家中，无论其经济、政治、军事、人文关系中但是具有重要影响力的国家。台湾地区会否出现多米诺骨牌现象让我们拭目以待！

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中华人民共和国和巴拿马共和国建交

2017-06-13 10:29:40 来源：新华社

　新华社北京6月13日电（记者郝亚琳）外交部长王毅同巴拿马共和国副总统兼外长德圣马洛13日在北京举行会谈并签署《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》，主要内容如下：

　　中华人民共和国和巴拿马共和国，根据两国人民的利益和愿望，兹决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。

　　两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国友好关系。

　　巴拿马共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴拿马共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。中华人民共和国政府对巴拿马共和国政府的上述立场表示赞赏。

http://news.xinhuanet.com/2017-06/13/c_1121133589.htm

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王毅谈中国同巴拿马建立外交关系

2017-06-13 11:05:58 来源：新华社

　　新华社北京6月13日电（记者郝亚琳）外交部长王毅13日在北京与巴拿马副总统兼外长德圣马洛举行会谈后共见记者。

　　王毅表示，我刚刚同德圣马洛副总统兼外长签署了《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》。在这份联合公报中，巴拿马共和国承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴拿马共和国政府即日断绝同台湾方面的所谓“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。

　　王毅指出，据此，中华人民共和国和巴拿马共和国决定自公报签署之日起相互承认并建立外交关系。这是一个历史性时刻，中巴关系掀开了新的篇章。

　　王毅表示，巴拿马是拉美重要国家。中国人民珍视同巴拿马人民的传统友谊。巴雷拉总统和巴拿马政府作出的这一重要政治决断，完全符合巴拿马国家和民族的根本利益，完全符合时代发展进步的潮流，完全符合国际社会形成的一个中国格局。中国政府和人民对此予以高度赞赏和热烈欢迎。

　　王毅指出，刚才，我同德圣马洛副总统兼外长举行了真诚友好、富有成果的会谈。

　　我们一致同意，一个中国原则是中巴建交以及两国关系发展的根本前提和政治基础，必须始终坚持，毫不动摇。

　　我们一致认为，中巴建交为两国拓展全面互利合作开辟了广阔前景。

　　双方将开展各层级、各领域友好交往，深化政治互信。

　　双方将以共同发展繁荣为目标，充分发挥互补优势，开展贸易、投资、海事、文教、旅游等广泛领域合作，造福两国和两国人民。中方欢迎巴方积极参与“一带一路”建设。

　　双方将就国际和地区事务进行沟通协调，深化中国同拉美和加勒比地区的友好合作，维护发展中国家的共同利益，促进世界和平、稳定与发展。

　王毅指出，160多年前，搭载着第一批华人的船只历经艰辛，抵达太平洋彼岸的巴拿马，开启了双方交往的百年沧桑历程。160年后的今天，中巴友谊之船在历经风雨波折后驶入正确航道，迈向新的征程。我相信，在双方共同努力下，中巴关系一定会迎来光明的未来。

http://news.xinhuanet.com/2017-06/13/c_1121134044.htm

新闻背景：巴拿马共和国

2017-06-13 15:34:57 来源：新华社

　　新华社巴拿马城６月１２日电新闻背景：巴拿马共和国

　　新华社记者苏津

　　巴拿马总统巴雷拉１２日向全国发表电视讲话，宣布巴拿马与中国建立外交关系。

2017年6月12日，巴拿马总统巴雷拉向全国发表电视讲话，宣布巴拿马与中国建立外交关系。这是2011年10月15日晚，在中国海军“和平方舟”号医院船上拍摄的巴拿马运河船闸。新华社记者查春明摄

　　巴拿马共和国位于中美洲东南部，人口４００余万，国土面积７．５万平方公里，首都巴拿马城，西班牙语为该国官方语言。

　　巴拿马以巴拿马运河而著称。该运河被誉为“黄金水道”，是一条联通太平洋与大西洋的国际航道。运河全长８１．３公里，宽１５２米至３０４米，深１３．５米至２６．５米。全球贸易的近６％从这条水道通过，有世界贸易晴雨表之称。

　　物流、金融、旅游和贸易为巴拿马经济支柱。巴拿马运河大西洋一侧的科隆自贸区是美洲最大自贸区，也是全球第二大自贸区。

　　近年来，巴拿马经济增长迅速，在整个拉美国家中居于领先地位。在世界经济论坛２０１６年－２０１７年全球竞争力报告中，巴拿马经济竞争力位居拉美地区第二位。

　　巴拿马与中国距离虽远，但却有较深历史渊源。１６０多年前，搭载着第一批华人的船只历经艰辛，抵达太平洋彼岸的巴拿马，开启了双方交往的百年沧桑历程。巴拿马两洋铁路以及巴拿马运河的建造与开挖都有华人参与。这些华工后代很多都定居巴拿马，为巴经济发展做出了贡献。据官方统计数据，旅巴华侨华人总数超过１５万，是拉美地区最大的华侨社区之一。

　　中国在巴拿马经济中一直起重要作用，中国是巴拿马运河第二大用户，是巴拿马科隆自贸区最大商品供应国。

http://news.xinhuanet.com/2017-06/13/c_1121135547.htm

巴拿马与中国建交有何考量

2017-06-13 17:43:33 来源：新华社

　　新华社墨西哥城６月１２日电国际观察：巴拿马与中国建交有何考量

　　新华社记者李文清

　　巴拿马总统巴雷拉当地时间１２日发表全国电视讲话，宣布与中国建交。中国外交部长王毅也在北京与巴拿马副总统兼外长德圣马洛举行会谈。会谈后，两国外长签署了《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》。

　　分析人士认为，中巴建交，标志着中国与这个遥远的中美洲国家的关系进入新时期。

“将给两国人民带来福祉”

　　２０１６年６月２６日，中国远洋海运集团的“巴拿马”号货轮成为通过扩建后的新巴拿马运河的第一艘船舶。近一年后的今天，中国宣布与巴拿马正式建立外交关系。

“中国在巴拿马经济发展中一直扮演着重要角色。目前，中国已成为巴拿马运河的第二大用户和巴拿马科隆自贸区的第一大货物供应国。同时，巴拿马也已成为众多中国大型企业进入美洲市场的重要门户。我坚信，两国关系到了进一步加强的最好时机。”巴拿马总统巴雷拉１２日在电视讲话中说。

　　巴雷拉表示，他已经要求巴拿马政府尽快与中国签署旅游、商贸、移民、农业、教育和海事方面的合作协议，为两国建立相互信任、相互尊重和共赢的双边关系打下坚实基础。“我相信，巴拿马与中国建交，将为两国人民带来福祉，并造福下一代。”

　　巴拿马国土面积７万余平方公里，人口４００多万，国家虽小，却因巴拿马运河而声名远扬。

　　巴拿马运河连通太平洋与大西洋，是世界上重要的航运水道之一。全球每年近６％的贸易运输通过该运河，因此这条运河有“全球贸易晴雨表”之称。巴拿马因其地理位置衔接南北美洲的特点，再加上运河的存在，成为世界航空和海运的枢纽之一。

　　水到渠成的外交决策

　　中国与巴拿马虽然相隔遥远，但两国间的友谊却有着悠久的历史。从最早一批华人抵达巴拿马至今已有１６０多年。早期来巴拿马的华人劳工参与了巴拿马铁路和巴拿马运河的建设，为这两项举世瞩目的工程付出了辛勤的汗水甚至生命的代价。

　　其中有不少华人选择在巴拿马定居。据统计，目前旅巴华侨华人总人数超过１５万。

　　自１９９６年起，中国和巴拿马开始互设贸易发展办事处。据中国海关统计，２０１６年，中巴双边贸易额为６３．８３亿美元，中方主要出口轻工和纺织品、燃料油、橡胶和塑料鞋、计算机和通讯产品等，进口鱼粉、废金属、水泥和皮革等。

　　中国社科院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘书长王鹏在接受新华社记者采访时说，中国和巴拿马两国友好交往历史悠久，两国建交水到渠成。随着中国参与全球化进程，中国与北美、拉美国家经贸关系不断发展，中国在政治、文化等领域的吸引力也不断加强，因此巴拿马与中国建交的意愿也愈发强烈。

　　中国社科院拉美所副所长、中美洲和加勒比研究中心执行主任袁东振说，中巴建交很正常，这是中国影响力扩大的必然结果，也是中拉合作发展的必然结果；中巴建交也非常重要，将提升中巴关系的全面性，助推中拉整体合作。除经贸领域外，建交后，两国在政治领域和国际事务中将有更密切合作。

　　建交创造合作新机遇

　　王鹏认为，中国与巴拿马建立外交关系，将为两国对接合作创造更多有利条件。

　　目前，巴拿马经济保持持续增长态势，巴拿马运河的主体扩建工程已经完工，但相应的运河配套设施扩建正在进行中，运河管理局表示希望尽快再次扩建运河。中国在基础设施建设领域有人员和技术优势，这与巴拿马在发展基础设施方面的需求相契合。中巴建交将为两国在基础设施建设方面带来更多合作机遇。

　　中巴建交也有利于两国开展各类金融合作。巴拿马以其开放的金融业而闻名，世界上许多国家的银行在这里设有分行。中巴建交将为中国金融机构在巴拿马设立分支机构提供便利。

　　中巴建交还为两国产能合作拓宽了渠道。巴拿马是重要的国际贸易转运基地，巴拿马政府有意在港口周边建设相应的产业园，以推动产业发展，而中方在这方面有较为丰富的经验，人员、技术等优势也较为明显。

　　此外，中山大学国际关系学院副研究员贺喜在接受新华社记者采访时指出，巴拿马在拉美地区事务中扮演着重要角色，是拉美和加勒比国家共同体和美洲国家组织等重要地区性组织的成员国。中巴建交有利于增强中国与拉美地区性组织的友好关系。（参与记者：苏津、赵晖、陈寅、朱婉君）

http://news.xinhuanet.com/world/2017-06/13/c_1121136764.htm