和过去相比，中国各级政府的服务质量有了突飞猛进的提高，但仍存在许多需要改进的方面。现在越来越多的人拥有驾驶执照，越来越多的人买私家车，办理驾驶执照已经逐渐成为一个日常性活动和话题，也是非常典型的政府服务窗口类型。今天我去更换驾驶执照，对比在美国申请和更新驾驶执照过程，感觉我们的服务质量仍存在明显差距。

一、服务管理质量需要提高。

在美国申请和更新驾驶执照前，你一定或收到来自机动车辆管理部(DMV) 一封来信，告诉你的驾驶执照已经到期，你需要到什么地方，通过什么方式更新驾驶执照。还告诉你如果不想浪费时间排队，你可以通过电话或网络预约时间。在中国至少没有接受到任何部门给你的任何方式的通知，我的驾驶执照已经过期2个月，如果超过3个月，则可能被暂时冻结，如果过期不超过2年，仍有可能重新恢复。如果超过2年，则被作废（我今天在车辆所看到的有关说明）。这些内容按理说车辆管理部门应该提前通知我。由于我平时不开车，也很少注意驾驶照上的有效期，如果被耽误了，重新再考，不仅自己浪费钱和时间，也会浪费社会资源。我想，如果给每个驾驶员一封正式的通知，不会是太过分的要求，也不会增加更多费用，至少可以给一个短信或电子邮件通知吧。

二、服务能力需要提高。

我的驾驶执照是市辖的，按照规定只能到上海市公安局交通警察总队车辆管理所第一分所更换执照，但由于对这个事情不熟悉，直接到了距离我家更远的莘庄第二分所去更换。好不容易照相、体检和填写各类表格完毕，结果接待人员告诉我，我的驾驶执照是市辖的，只能到哈密路的第一分所办理。想想那里离家更近一些，就到第一分所去办理。结果到那里发现人特别多，前面有180多人排队，负责分号的一个阿姨说你们这些人怎么都喜欢到一所来办理，每个区的车管所都可以办理换证手续。我问她这个肯定可以吗，她说肯定。想一想在这里排队至少需要3小时，还是回去办算了。开车回到五角场的政肃路198号，窗口的一个警察叔叔把我的材料收去，并收取10元换证费。5分钟后叫我回来，告诉我因为我的驾驶证是市辖，只能到哈密路第一分所去更换。我一下就晕了，本来想省点事，结果更麻烦，来回多走50公里多，而且因为下雨，路况不好，道路拥挤，结果返回到哈密路（接近动物园），这次运气比较好，20分钟后就办好了。排队期间遇到一个来自宝山的女孩说，为了换证她已经跑了第4天了，第一天因为缺暂住证，排到后不给办；第二天带来暂住证，忘记带副证，又不给办；第三天等到5点，车管所下班，没办成，今天是第四天，是不是能办成，还说不定，因为每次来都需要重新领号排队。

美国的机动车辆管理局，和我们的管理所一样，也有一个总接待窗口。接待人员会简单问你几个问题，给你分配相应表格，并给你一个排队号码。当然如果你有网络或电话预约单，接待人员会把你的排号给你排最靠前面。这个第一接待的人应该很重要，对各类业务都很熟悉，基本上把许多问题都能解决，当然不会处理细节。他们很少会造成客人来回奔走的情况，当然也有意外。例如我第一次领执照的时候，他们说需要审核我的居住身份，需要我把签证和邀请信传真给他们的信息中心，结果因为我没有听清楚，结果耽误了一个月才收到驾驶执照。在办理手续的时候，如果遇到材料不全的情况，你可以在柜台预约下次来办事的时间，这样下次你就不需要再用很多时间排队。我们的服务窗口也应该提供预约的服务。今天办不了的事情，或者因为缺材料办了一半，下次应该给优先服务才比较合理。

三、不需要对老外照顾。

排队期间有一个老外，竟然不需要排队。我不清楚这个老外会怎么考虑这个问题，我觉得他肯定认为我们的服务存在漏洞和缺陷，至少有一些不合理的特殊照顾。我不知道我们的驻外机构是否能获得所在国的特殊照顾。至少作为普通人，在日本、美国、加拿大和法国，我从没有遇到过任何服务窗口给我们这些老外的特殊照顾。无论是排队购物、买票、查票还是参观，都没有遇到过。为了适应国际化，我们不需要给任何国家的任何个人特殊照顾，因为这样不仅不会获得他们的好评，反而可能被这些友人暗地耻笑。