有不少城管和小商贩冲突的新闻，城管屡被批为“野蛮执法”。近日陕西引产胎儿事件更是吵得沸沸扬扬，白岩松说这是“‘杀人”。

同情弱势群体，说一点政治正确的漂亮话是很容易的事。我这里只想告诉你一点真相。

基层的很多事务管理和政策执行其实很难。以城管为例，小商贩沿街摆摊设点是为了生计，文明执法他们会无动于衷；就是野蛮执法也只是不断重演的猫鼠游戏——你来了他跑，你走了他照样摆；如果发生冲突，小商贩甚至以命相抵。野蛮执法还有一点吓阻力，文明执法的效力几等于无。当然我不是鼓励野蛮执法。

对计划生育政策的执行更是考验着基层的执行力。如果是公职人员，开除公职或大额罚款还是容易执行的，毕竟你的工作关系和工资在他们手里攥着。对于农民来讲，无公职可开除，就是连罚款他们也交不起。因此，不论是采取何种手段，避免生出来也只能是无奈的选择。这从一则标语口号——“打出来，流出来，堕出来，就是不能生出来！”——就可看出来。基层执法，多少有点象“鬼子进村”的味道。

我本科毕业时，曾有到镇政府工作的机会，但早毕业的校友劝我还是不要去，他说，你到里面做不到、干不了。我说怎么回事。他说镇政府下去做事很难，跟农民打交道不得不象流氓或野蛮人一样，否则，没有人听你的。