我们国家在这几年提出了要建设社会主义新农村，可是怎么建呢？很有趣的是，常看到各地政府部门的总结汇报是：多么重视、做了多少宣传、派了多少干部去考察和动员等等，就是没有见什么资金的拨付。如果有资金拨付的，就是拨到了县的图书馆购书、维修，拨到县文化馆等。那是用于社会主义新农村的建设吗？那是建县城。因此，农村照样是老样子。

       笔者认为，要实现我国的新农村建设起码就要做到以下几点：

       1. 有资金拨付到位。我国的财政收入就是从纳税人那里收来的，随着经济发展、国力的增强，也要改变税收的钱基本不用在农村的居住环境的做法，现在我国资金充足，必须改变这个状况。要把更多的资金用在民众那里，这里不是指一般的大型公共设施如水利、道路、电力等，更何况这些许多还是要收钱被投资方赚回来的。当然这些是需要的。但是用到每个民众的具体的福利上这才是重要的。国外是最重视这个方面的。设想，如果农村的村容村貌和居住环境的建设方面国家一点钱都不投的话，农民哪里来的钱能把村的道路、基础设施、绿化等建设得那么理想和舒适呢？而城市的市政却长期每年拨付那么多的钱，如果不是这样，也靠市民再掏钱建设的话，那城市也是很脏乱、破旧的。因此，现在是从财政拨款进行给农村建设反哺的时候了。

      2. 对各地的自然村要有计划地列入建设的时间进程表，分批进行建设。省一级有关部门直接负责做计划和备案，县一级部门负责实施。要确保资金的到位和建设的质量和成效。

      3.要做好村的建设的规划。这方面要因地制宜，要多引导，在基本符合农民的心愿的基础上，结合当地的自然特点和文化习惯，力求达到整洁、美观，具有民族文化特色的效果；一些老的具有历史文化价值的建筑要保留，修旧如旧，新的建筑的布局和风格也要与老的建筑适当的协调、统一，而且符合生态学原理。实现生态环境和景观的很大的改善和优化、居住舒适、促进生活的富裕和当地传统文化更好的传承的目标。

                                                                                                                                                                 黄玉源

                                                                                                                                                            2010.4.29

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