科学网—住建部官员：中国需20至30年实现民众“买得起房”

中新社石家庄2010年5月5日电(记者牛琳) 5日，中国住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮在此间举行的“2010河北省城市建设与房地产发展高峰论坛”上表示，中国需要20到30年时间达到让民众“买得起房”的目标。

　　陈淮说，中国城镇2009年有纯住宅131亿平方米，但中国城镇居民总数2009年末为2.1亿户，户均不过60平方米，还处于“初步脱困”水平。

　　陈淮分析说，1999年以来的10年中国城镇建了7000万套住房，相当于家庭总数的三分之一。但同一组数据也容易解读出，中国每年每百户家庭只能有3到4户改善，搬到新房去。“中国住房严重短缺，就算房子不要钱，4套房子也变不成70套。”他否认将新的楼市调控政策冠以“史上最严厉”之说，称新的楼市调控政策就是让那些住房困难的低端群体优先改善，让首次置业年龄群体有条件率先改善。

　　陈淮说，过去十年里中国城市化的重心是沿海特大城市，如果前十年中国是依靠农民工为城市、为城镇人口建设现代化的沿海大城市的话，今后十年则走到了一个依靠农民工来为农民建设城市，为更多、更广泛的中小城市建设城市的时候。

　 “中国的理想目标是到2020年城镇居民住房达到‘初步改善’水平。” 陈淮表示，买得起房是一个衡量全面小康社会的重要标志，达到这个目标需要20到30年的艰苦努力才可能。

指标类型	指标名称		指标临界值
		单位	80年	小康值	权数
一、经济水平	1.人均国内生产总值	元	778	2500	14

二、物质生活					48
收入	2.人均收入水平				16
	⑴城镇人均可支配收入	元	974	2400	6
	⑵农民人均纯入	元	315	1200	10
居住	3.人均居住水平				12
	⑴城镇人均使用面积		5.5	12	5
	⑵农人均钢砖木结构住房面积		4.5	15	7
营养	4.人均蛋白质摄入量	克	50	75	6
交通	5.城乡交通状况				8
	⑴城市每万人拥有铺路面积		2.8	8	3
	⑵农村通公路行政村比重	%	50	85	5
结构	6.恩格尔系数	%	60	50	6

三、人口素质					14
文化	7.成人识字率	%	68	85	6
健康	8.人均预期寿命	岁	68	70	4
	9.婴儿死亡率	‰	34.7	31	4

四、精神生活					10
	10.教育娱乐支出比重	%	3	11	5
	11.电视机普及率	%	11.9	100	5

五、生活环境					14
	12.森林覆盖率	%	12	15	7
	13.农村初级卫生保健基本合格以上县百分比①	%		100	7
总计	共16项分指标				100

注：表中价值量指标均按1990年价格计算。此标准为原国家计划委员会与国家统计局联合提出并征求12个部委意见后，于1995年1月修改完成。（国家统计局小康研究课题组提供）中国网 2002年12月30日

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