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北京限号治堵是亡羊补牢还是作茧自缚?

已有 5248 次阅读 2010-12-25 13:41 |个人分类:财税法治建设|系统分类:观点评述| 机动车, 北京, 交通, 堵车, 限号

北京终于公布了治堵的良策:限制车牌号,每年通过摇号的方式发放24万个车牌号。这一方案看似亡羊补牢,其实是作茧自缚。

北京治堵始终没有找到病因,治理措施一方面明显有嫌贫爱富的倾向,另一方面根本无法解决首堵的问题。

先说说嫌贫爱富,单双号、尾号限行背后的含义就是“有钱你就买两辆车,没钱就别开车”,提高核心城区停车费背后的含义就是“有钱你就开车来,没钱就别开车来”。限号的背后含义就是“现在的有车族和多车族(富人)可以继续开车,准备成为有车族的人(穷人)排队买车吧”。

再说说无法根治的问题,现在的北京已经成为首堵,限号仅仅是限制了北京机动车增长的速度,丝毫不会减轻北京交通的压力,而且目前北京机动车保有量已经接近500万辆,即使按照现行的限号措施,北京也会在45年后迎来第600万辆机动车,以后还会迎来第700800万辆机动车,到时怎么办?难道禁止上牌照?

如果从法律的角度来讲,北京限号措施已经涉嫌违反《宪法》和《物权法》。买车是违法行为吗?既然不是,为什么买了车不让上路?难道仅仅因为那个人幸运抽到了号,而我不幸没有抽到号吗?如果我每月都去抽号,而每月都抽不到怎么办?不能让我永远等下去吧?

限号所带来的一系列社会问题恐怕也是政策制定者所未曾深思熟虑的吧?北京600家汽车销售店如何生存?(汽车销量从80万辆锐减到24万辆)中国汽车制造业何去何从?限号每年给国家GDP造成多少损失?

除了限号就没有更好的措施了吗?治堵真的没有治本之策吗?

我在之前的博客已经提出了治理措施,可谓立竿见影,当然,实施起来需要一段时间。具体措施如下:第一,将国务院各部委、北京市政府及其各部门全部迁到五环外的郊区,而且不要集中建设首都行政区,交通拥堵很大程度上都是“集中”这种思维模式惹的祸,如中关村电脑城什么时候不堵?西单商业区什么时候不堵?金融街什么时候不堵?第二,将三环内的三甲医院除保留一两家以外,全部迁到五环以外,中央和北京市国家机关以及三甲医院均呈放射状散布在北京五环周围。空余出来的政府办公楼和医院大楼全部改为保障性住房,让每年从郊区往返数小时上下班的穷人住进城。这样,不仅北京堵车的问题解决了,高房价的问题也会迎刃而解。

原则上只有与老百姓日常办事相关的机关,如街道办、派出所、工商所、税务所、基层法院等最基层的政府部门保留在城区,其余全部迁到郊区,党中央国务院可以继续在中南海。

同时,北京市应加大城市布局结构调整,让大家能够就近上班,郊区的人大多在郊区上班,东城的人不用跑到西城去上班,南城的人也不用跑到北城去上班。

需要提醒的是,如果不从城市布局结构入手,中国每个城市,无论大小,都会变成堵城,如北京昌平城区上下班高峰也经常堵车,其他郊区县城也有类似现象,这都是城市管理者的通病。

堵车不是交警和交管局能够解决的,必须由总理和市长来解决,当然,应当通过全国人大以及地方人大。



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