l 科学基金项目申请、评审与资助工作相关问题的思考与建议

1  应进一步加大力度遏制不良风气，明令禁止“打招呼”现象

目前，科学基金通讯评审运行总体稳定，科学界对评审公正性反映良好。2013年度关于加强基金项目评审纪律有关事项的通知中禁止会议评审期间陪同答辩，使今年的会议评审环境得到明显改善，评审专家认为会场秩序清静且有条不紊。但评审过程中仍然存在许多值得注意的问题，据反映会议评审期间通过短信打招呼的情况仍然比较严重。为进一步净化评审文化，遏制不良风气，有专家建议应明令禁止打招呼，如果发现有举报的情况将把专家反映的情况通报会议评审专家，是否制定相关政策正在研讨过程中。

2  海外华人科学家应持单一身份申请科学基金项目

在近年来的项目申请中，仍然存在个别申请人以海外学者身份申请国际合作项目，同时又以境内依托单位受聘人员身份申请其他类型项目的情况，对于基金委和依托单位规范管理造成一定困难，也不利于构建公平、有效的资源配置环境，在科学基金调研过程中多次听到此类问题，因此建议进一步规范申请人身份，在今年的基金委评审工作意见中，明确申请人只能以海外或国内科研者中的单一身份申请项目，在以一种身份获批项目未结题前，不能以另一种身份申请其他项目。

3  科学仪器布局调整，“小的更多、大的更严”

在国家财政部支持下，自2011年以来，科学基金加大了对科学仪器工作的支持，设立了国家重大科研仪器设备研制专项。2012年，在国家重大科研仪器设备研制专项中增设了自由申请类（申请经费1000万元以下）仪器项目，在试行一年的基础上，2013年加大了对1000万元以下的自由申请类仪器项目的支持，总资助计划达到3亿元，而申请经费在1000万元以上的部门推荐类仪器项目资助计划则减少到7亿元。以上布局调整鼓励科学家更加注重具有探索创新性的科研仪器和关键技术培育性的重大仪器的研制，更加关注科学仪器对科学目标的实际贡献和推动学科发展的科学意义，更加符合科研规律、体现实际需求，避免因追求项目体量的“穿衣戴帽”型项目，科学仪器布局体现了“小的更多、大的更严”的资助效果，调研工作中，科学家提出应进一步扩大对创新探索性和关键技术突破性的科研仪器研制的支持力度。

l 2013年度科学基金项目申请按项目类型统计情况

l 2013年度批准各类项目统计表

   文字来源：张丽萍, 谢焕瑛, 郑永和, 孟宪平. 2013年度国家自然科学基金评审工作综述. 中国科学基金, 2013,27(6): 323-325

   全文阅读：Blog-2013年度国家自然科学基金项目申请与评审工作综述.pdf