“鲁布革工程”以来的建设行业改革是中国经济体制改革的重要组成部分，对外承包工程行业也是我国“走出去”战略的重要支撑，建设行业经济、社会等方面的伟大实践证明了其发展路径的正确性。

成就自不待言，问题亦不容忽视。行业结构调整积重难返，转型升级步履维艰，自主创新乏善可陈，行业效率增长缓慢，环境、安全、质量等形势严峻……究其原因何在？企业、官员、学者各执一词、众说纷纭，最终多将之归于机制、体制问题。但反思三十年来的建设行业发展，众多问题皆源于改革的不到位。

“改革”作为三十多年以来始终贯穿中国经济社会发展的核心关键词，目前已成为国家和社会的一种惯性。但毕竟任何一次改革均是一场利益的重新分配，随着中国经济越来越深地卷入全球化体系，不断变化的形势、利益集团对变化的抗拒以及执行过程的种种羁绊，都在呼唤能够获得广泛社会共识的改革路径与方向。

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，建设行业的又好又快发展必须而且只能依赖于改革的勇气与实践的魄力。面对新的发展形势，建设行业改革应追随或者适度超前于国家的整体改革，其具体路径与走向虽不明晰，但应在提升行业效率与质量上下功夫，应从关注行业增长向关注行业发展转变；从关注政府向关注市场转变；从行业管理向行业治理转变；从依靠廉价劳动力向依靠技术、资本、管理等方面的创新转变；从第二产业向第二、第三产业的结合体转变；从立足国内向全球竞争转变；从封闭向透明转变……

本课题是对建设行业改革中市场准入方面的思考，受住房和城乡建设部市场司的委托，由中国安装协会与天津大学管理学院所承担的“完善建筑业企业行业准入相关问题研究课题”，试图通过大量的调研、访谈与文献回顾去梳理中国建筑业企业行业准入的发展脉络，以期能为行业改革有所裨益。