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中国居民糖的消费量在持续增加,这显著增加了居民的健康风险并可能造成社会整体福利的较大损失。为此,国家已开始积极探索糖的消费干预措施,未来可能会进一步完善和拓展现有的糖的消费干预政策体系。作为一种经济手段,消费税近年来在国外被广泛用于居民糖的消费干预。高效的征税策略更有利于政策目标的实现,国外已有关于糖税征税策略一些讨论。但考虑到糖税效果会因糖消费水平、人口结构等国情不同存在一定的差异,仍有必要立足于中国实际对这一话题进行前瞻性的讨论,以期为中国糖的消费干预政策的制定和完善提供支撑。
近期,中国农业大学经济管理学院司伟教授课题组完成的题为“Taxing sugar-sweetened beverages in China: By volume or sugar content? A consumer welfare approach” 的研究在Journal of Integrative Agriculture (《农业科学学报》(英文),JIA) 2024年12期正式发表。
该文以当下中国居民糖的主要摄入来源——含糖饮料作为研究对象,基于中国城镇居民家庭饮料消费调查数据,对基于容量和含糖量两种征税策略的消费者福利效应进行了对比评价。
研究发现:基于含糖量的征税策略要比基于容量的征税策略消费者福利成本更小。这意味着,从消费者福利效应的角度,基于含糖量征税比基于产品容量征税的策略效率更高。从当前中国的饮料消费情况来看,低收入群体中消费含糖饮料的家庭占比相对较高,因而基于含糖量征税这种策略的效率优势会更加明显。
以上结论可以为食品行业行业和政府在降低中国居民糖摄入水平方面提供了有益的启示。
中国社会科学院农村发展研究所助理研究员翟天昶为论文第一作者,司伟教授为通讯作者,共同作者还有中国农业大学经济管理学院副教授王晶晶以及浙江农林大学经济管理学院青年教师李雷。
该研究得到了国家自然科学基金项目(71773122; 42177463; 72203214)和中国社会科学院“‘青启’计划”项目“多元化食物供给体系下的农业结构性优化路径研究”(2024QQJH112)的支持。
点击链接查看全文:https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2095311924003678
Cite the article:Tianchang Zhai, Jingjing Wang, Lei Li, Wei Si . 2024. Taxing sugar-sweetened beverages in China: By volume or sugar content? A consumer welfare approach. Journal of Integrative Agriculture, 23(12): 4237-4249.
Journal of Integrative Agriculture (《农业科学学报》(英文), JIA) 由中华人民共和国农业农村部主管,中国农业科学院与中国农学会主办,中国农业科学院农业信息研究所承办。综合性英文学术期刊,月刊。创刊于2002年,现任主编为中国科学院院士陈化兰。JIA主要栏目有作物科学、园艺、植物保护、动物科学、动物医学、农业生态环境、食品科学、农业经济与管理等。刊稿类型有综述、研究论文、简报以及评述等。全部论文在Elsevier-ScienceDirect (SD) 平台OA出版。最新SCI影响因子4.6,位于SCI-JCR农业综合学科Q1区。中国科学院分区农林科学1区。2016年以来先后获得中国科协等部委 “提升计划”“登峰计划”“卓越计划”项目支持。
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GMT+8, 2024-12-23 18:20
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