——以近八年《全国教育事业发展统计公报》为据

2015年是“十二五”规划收官之年，是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施的承前启后之年。在教育部公布的《2015年全国教育事业发展统计公报》中，突出的变化有三个：一是高校学生规模均数首次破万，由2014年的校均9995人，上升到2015年的10197人；二是高等教育毛入学率达40.0%，提前实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》所定的2020年高等教育毛入学率目标；三是自考数据没有出现在今年的《公报》中。从近八年特别是2015年与2014年有关中国高等教育的主要数据比较中，我们可以粗略得到如下反映中国高等教育运行态势的指标。数据说明中国高等教育在稳定中持续发展，基本没有质的变化。其主要的特征如下：

第一，提前实现2020年高等教育毛入学率目标。

2015年，普通高等教育本专科共招生737.85万人，比上年增加16.45万人，增长2.28%。相比2008年到2014年的增比7.38%、5.24%、3.48%、2.98%、1.08%、1.6%、3.08%，增幅仍在较小幅度内变化。2015年高考录取率达78.33%，有明显上升。2010年到2015年分别为：68.7%、72.3%、75%、76.7%、74.5%、78.33%。2015年中国高等教育的总规模达3647万人，高等教育的毛入学率达40.%。提前5年实现我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要》规定的到2020年我国高等教育毛入学率要达到40%的目标。在十三五期间，由于我国高中在校生人数减少、高校数量增加、招生人数增加等因素的叠加，我国高等教育毛入学率达到50%也不是没有可能的。

近八年中国高考招生数

近八年中国高校毕业生数

近八年中国高等教育总规模

近八年中国高考录取率

   第二，普通高等学校全日制在校生平均规模首破万。

2015年普通高等学校本科、高职（专科）全日制在校生平均规模首次破万人，达10197人，较之2014年的9995人，增加了202人。其中，本科学校14444人，本科增加102人； 高职（专科）学校6336人，专科增加 227人。说明虽然遇到招生困难，但普通高等学校本科、高职（专科）仍可以招到学生。但在《公报》中，决定高等教育内涵发展的主要指标包括生师比、在校生规模、人均设备均值等，没有明显的提升。2015年普通高等学校教职工236.93万人，比上年增加3.36万人；专任教师157.26万人，比上年增加3.81万人。普通高校生师比为17.73：1，较之2014年17.68:1再次提高。同时，自本年度起首次分别公布生师比。2015年本科院校的生师比17.69：1，专科院校的生师比为17.7：1。生师比是反映一所大学办学质量的重要指标，生师比已经连续八年持续走高，中国高校教师的负荷仍然很大。与教师增幅不大相对应，学生数却在持续增加。数据显示中国仍没有走向内涵发展的道路。

近八年中国高校生均建筑面积

近八年中国高校生均教学科研设备均值

近八年中国高校生师比

第三，高等教育的升格风仍没有得到有效控制。

2015年，普通高等学校2560所（含独立学院275所），比上年增加31所；成人高等学校292所，比上年减少3所。普通高校中本科院校1219所，比上年增加17所；高职（专科）院校1341所，比上年增加14所。全国共有研究生培养机构792个，其中，普通高校575个，比去年增加4个。各类升格学校虽然较2014年有所减少，但仍是持续升格。说明中国大学升格风特别是“升本风”、争硕士授予权之风仍未缓解。在民办高等教育方面，2015年有民办高校734所（含独立学院275所），比上年增加6所，民办高校数也在增加。独立学院数较2014年减少8所，说明独立学院“独立”之困难。

近八年中国各类高校增长态势

 第四，研究生招生回归理性。

  2015年研究生招生64.51万人，比上年增加2.37万人，其中，博士生招生7.44万人，比2014年增加0.18万人；硕士生招生57.06万人，比2014年增加2.19万人。在学研究生191.14万人，比上年增加6.37万人，其中，在学博士生32.67万人，比2014年增加1.4万人；在学硕士生158.47万人，比2014年增加4.97万人。毕业研究生55.15万人，比上年增加1.57万人，其中，毕业博士生5.38万人，毕业硕士生49.77万人。对比本科毕业生数，说明在研究生就业困难的大态势下，研究生特别是硕士研究生招生回归理性。

近八年中国高校硕士研究生招生数

近八年中国高校博士研究生招生数

第五，高中在校生人数仍在减少。

2015年普通高中在校生2374.40万人，比上年减少26.07万人；毕业生797.65万人，比上年减少1.97万人。2016年参与高校人数为940万，较之2015年的942万，减少2万人。高中在校生人数的减少，将进一步加剧高校生源的竞争。这会成为中国高等教育内涵发展的一种倒逼力量。

近八年中国高中毕业生人数

近八年中国高中在校生人数

综合而言，2015年中国高等教育的主线仍然是结构调整，内涵发展。主要表现是各类数据小幅提升或减少，但总体上没有质变。影响高等教育质量的因素仍然存在，主要有师生比过高、中专和专科升格学校较多、追求学术性等。