. 2014年中国高等教育运行的基本数据（职业与继续教育篇）

——以近七年《全国教育事业发展统计公报》为据

中国高等教育主要由普通高等教育和成人高等教育两大部分组成。成人高等教育虽然形势严峻，却是中国高等教育的重要组成部分。它为中国高等教育总规模、为中国高等教育毛入学率贡献着自己的一份力量。成人高等教育承载着为广大成人、在职人员等提供学历补偿、职业培训和国民教育等重要职能。根据近几年特别是《2014年全国教育事业发展统计公报》，我们可以发现我国成人高等教育运行的基本态势。

从此表可以得出以下几个信息：

1、非普招高等教育学历占比仍然很大，成人学历教育招生数逐年增加，成人学历教育仍有发展空间。2008年至2014年成人学历教育招生的数值分别是： 202.56万人、201.48万人、208.43万人、218.51万人、243.96万人、256.49万人、265.6万人； 2008至2014年成人学历教育毕业生数基本上也是逐年提高： 169.09万人、194.39万人、197.29万人、190.66万人、195.44万人、199.77万人、221.23万人。2008年到2014年成人高等教育学历教育占高等教育总规模数的百分比依次为：18.86%、18.17%、17.26%、17.29%、17.54%、18.10%、18.35%。从这些比例上看，成人学历教育比例占有相当大的比例，仍是高等教育重要组成部分。要实现2020年中国高等教育毛入学率40%的目标，成人学历教育仍然要有适当的发展。

但是，也应该看到中国高等教育现状。高职高专招生已经实现多种方式入学，或者说可以通过注册入学。如果成人高等教育仍然抱着统一高考入学的惟一方式，无疑是难以得到深入发展。也不利于中国高等教育的普及化。2014年，远程教育审批权的放开，便并没有带来非普招高等教育融合，期待2015年成人高等教育有一个转型发展的制度支撑。

  近七年中国成人高等教育招生人数

   2、虽然有政策利好消息，但中职学校数量仍在减少，职业教育被接受仍有较长的路要走。2014年职业教育推出了一系列利好消息，但2014年全国中等职业学校继续减少，2014年全国中等职业教育共有学校1.19万所，比上年减少384所。其中，普通中等专业学校3536所，比上年减少41所；职业高中4067所，比上年减少200所；技工学校2818所，比上年减少64所；成人中等专业学校1457所，比上年减少79所。全国中等职业教育（包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校）在校生数巨大， 2008至2014分别为2087.09、2195.16、2238.5、2205.33、2113.69、1922.97、1755.24万人。特别是延续四年的中职在校学生数占高中在校学生数之比递增态势，在2012年发生变化。这一比例在2012年由2011年的48.89%减为46%，在2013年进一步减为44%。中职学生招生数和高中学生招生数的比例也在走低：2010年到2014年分别为：50.94%、48.89%、47.17%、45.06%、43.76%。中职业教育在校生数和招生数分别占高中在校学生数和招生数的50%的梦想要破来。职业教育被人接受仍有较长的路要走。可以说，中等职业教育正在寒冷期。

近七年中国中等职业学校数

近七年中国中等职业在校学生数与高中在校学生数比例

  3、自考这一具有中国特色的高等教育正在走下坡路，自考助学或许有更大发展。      

2014年全国高等教育自学考试学历教育报考703.37万人次，取得毕业证书77.38万人。2013年，全国高等教育自学考试学历教育报考766.30万人次，取得毕业证书73.42万人。对比2013年数据，分别下降了62.93万人次和提升了4.41万人。2012年社会类自学考试获得学历的人数是73.12万人，比2011年减少1.16万人；学历报考数也由2011年的922.67万人次，减少为853.90万人次，减少了68.77万人次。说明社会类自考面临着挑战，正在走下坡路。学历获得人数提升，或许是另一种自考形式带来了结果。这即是面向普通高职高专院校开展的自考助学考试形式。自考助学是面向普通高等教育专科学校开展的一种专升本的教育形式。它的最主要的特点是省时、省力、省钱。省时，即它采取的是学历套读形式，在完成专科教育的同时，完成本科教育；省力，即它采取助学形式，学生真正参加的全国性考试只有2-4门，较之社会类自考，它无疑是十分省力的；省钱，即它虽然年学费在2500元左右，但较之其它“专升本”类教育形式，它仍是最省钱的教育形式。因之，它有着较强的生命力。它的生源主要是每年300万左右的高职高专学生。只是希望这种教育形式能够注重教育质量，一路走好。希望这方面的数据尽快在《全国教育事业发展统计公报》中有所体现。希望来年这方面的数据更为细致。

近七年中国自学考试学历报考人数

4、网络学历教育将是未来各类成人学历教育的一种主要形式。

2007年至2013年网络学历教育招生的数值分别是： 132.2万人、147.1万人、162.5万人、166.2万人、187万人、196.4万人、220.1万人； 2007至2013年网络学历教育在校生数基本上也是逐年递增： 310.2万人、355.8万人、417.2万人、453.1万人、482.4万人、570.4万人、614.6万人。2007至2013年网络学历教育毕业生数基本上也是逐年提高： 82.7万人、90.1万人、98.3万人、110.5万人、129.9万人、136.1万人、156.1万人。2007年至2013年网络在校生规模占高等教育总规模的比例分别是：12.24%、14.00%、14.59%、15.55%、17.15%、17.76%，网络学历教育在中国高等教育总规模中的占有相当大的比例，且发展迅速，网络学历教育将是中国成人高等教育最主要形式，也将成为中国高等教育重要组成部分。

近七年中国网络教育毕业生数

近七年中国网络教育招生数

近七年中国网络教育在校生数

2008-2013年中国网络教育与成人学历教育招生数对比

2008-2013年中国网络教育与成人学历教育毕业生数对比

5、非学历教育性质的继续教育将是中国高等教育普及化的重要途径。成人学历教育在高等教育总规模中占比越来越小，说明今后成人教育前途将越来越艰难。但以非学历、提升专业技能为主要特点的高等继续教育规模却是越来越大。2008年至2014年，高等教育继续教育规模分别是271.85万人次、289.46万人次、332.89万人次、405.14万人次、394.84万人次、678.56万人次、736.66万人次。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，我国2009年有16600万人次的从业者参加了继续教育。到2015年，这一数字将达到29000万人次，到2020年，这一数字将变为35000万人次。从业人员继续教育年参与率到2020年也将达到50%。所有这些均说明，非学历性的高等继续教育仍有很大空间。

近七年非学历高等继续教育学生数

综合而言，2014年职业与继续教育形式正在发生细微变化。职业教育的春天仍未到来，继续教育的生源结构、教育形式、发展路径正在发生质的变化,为基于互联网＋的继续教育作着准备。基本可以归结为继续教育的本质转型没有实现，非学历的高等继续教育将成为成人高等教育的主要发展模式，职业教育特别是中职教育仍面临着挑战。