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——以《2013年全国教育事业发展统计公报》为据
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正式颁布实施的四年里,我国高等教育正在发生着细微的变化。在教育部公布的《2013年全国教育事业发展统计公报》中,我们大致看出中国高等教育的持续进展与细微变化。从近六年特别是2013年与2012年有关中国高等教育的主要数据比较中,我们可以粗略得到如下反映中国高等教育运行态势的指标。数据说明中国高等教育在稳定中持续发展,基本没有质的变化。其主要的特征如下:
第一,高等教育的普及化时代即将到来。
2013年共招收本专科生699.83万人,比2012年的681.50万人增加11万人,增比1.6%。相比2008年到2012年的增比7.38%、5.24%、3.48%、2.98%、1.08%,增幅越来越理性。说明中国高等教育已完成由规模增加向内涵发展的转型。同时,近几年高考的录取率连年上升,2008年到2013年分别为:57.0%、64.2%、68.7%、72.3%、75%、76.7%。2013年中国高等教育的总规模达3460万人。与此相适应,高等教育的毛高等教育毛入学率稳定提升。由2012年的30%,提高到34.5%,增加了4.5个百分点。虽然我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,到2020年我国高等教育毛入学率要达到40%。在2013年的中国,个别省份的录取率达到90%以上;在大部分省份,高考200分即可上大学,一些高职高专学校甚至录取不到学生。所有这些数据说明,高中毕业生基本都可以上大学,大学将成为高中毕业生的一种常态。中国高等教育的普及化时代已经在不知不觉中来临。虽然,国际通用的标准是美国学者马丁·特罗所定的毛入学率达到50%。
近六年中国高考录取率
第二,高等教育的内涵式发展仍然缓慢。在《公报》中,决定高等教育内涵发展的主要指标包括生师比、在校生规模、人均设备均值等。2013年的生师比是17.53:1,较之2012年的生师比17.52:1,2011年的生师比17.42:1, 2010年的17.33:1, 2009年的17.27:1,生师比仍在扩大。生师比是反映一所大学办学质量的重要指标,生师比已经连续六年持续走高,中国高校教师的负荷仍然很大。与教师增幅不大相对应,学生数却在持续增加。2013年,普通高等学校本科、高职(专科)全日制在校生平均规模为9814人(比2012年增加139人),其中,本科学校为14261人,比去年增加262人;高职(专科)学校为5876人,比去年增加18人。说明本科招生难度较小,高职(专科)招生困难在增加。高兴的是人均教学科研设置均值每万人较去年提升了0.48亿元。
近六年中国高校生师比
第三,高等教育的升格风仍没有得到有效控制。
2013年,普通高等学校2491所(含独立学院292所),比上年增加49所。其中本科院校1170所,比上年增加25所;高职(专科)院校1321所,比上年增加24所。较之2012年本科大学数增加16所、高职高专学校数增加17所进一步地增加,说明中国大学升格风仍未缓解。在民办高等教育方面,民办高校数仍在持续上升,2012年独立学院数为292所,较之2012年独立学院数303所减少11所,2012年比2011年减少6所,说明中央对独立学院的控制取得一定效果。民办高校实际增加数是22所,比去年3所有了大幅度增加。说明民办高等教育学校在复兴。
近六年中国各类高校增长态势
第四,研究生顺利就业将成为一个问题。2013年研究生招生61.14万人,比上年增加2.17万人,增长3.68%,其中,博士生招生7.05万人,硕士生招生54.09万人。在学研究生179.40万人,比上年增加7.41万人,增长4.31%,其中,在学博士生29.83万人,在学硕士生149.57万人。毕业研究生51.36万人,比上年增加2.72万人,增长5.59%,其中,毕业博士生5.31万人,毕业硕士生46.05万人。相比2012年比2011年增加2.67万人,增幅5.4%。2011年比2010年增加2.02万人,增比4.25%,有了减少。但仍须看到,在大学毕业生人数激增、博士生增幅较小的情况下,硕士毕业生的出路仍将很困难。
近六年中国高校硕士研究生招生数
第五,高中在校生人数出现拐点。2013年普通高中在校生2435.88万人,比上年减少31.29万人,降低1.27%;毕业生798.98万人,比上年增加7.47万人,增长0.94%。高中在校生在两连增的情况下,出现下降。2013年报考数是912万人,较之2012年减少3万人。毕业生人数增加,而参加高考人数减少,说明很多学生在逃离高考。同时,高中在校生人数的减少,也将进一步加剧高校生源的竞争。这会成为中国高等教育内涵发展的一种倒逼力量。
近六年中国高中在校生人数
综合而言,2013年中国高等教育的主线仍然是内涵发展。主要表现是各类数据持续提升或减少,特别是生均教学研究设置金额有了大幅提升,但总体上没有质变。但影响高等教育质量的因素仍然存在,主要有师生比过高、中专和专科升格学校较多等。2014年中国高等教育正在进行以“地方本科转型”、“产学结合职业教育改革”等为特征的高等教育改革,高校之间同质化现象或可得以转变。
附:近六年高等教育的基本数据
近六年高等教育的基本数据[1] |
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序号 | 年份 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |
1 | 总规模数(万人) | 2907 | 2979 | 3105 | 3167 | 3325 | 3460 | |
2 | 普通高校规模(万人) | 1964 | 2094 | 2192 | 2308.51 | 2391.32 | 2468.07 | |
3 | 67.60% | 70.30% | 70.60% | 72.90% | 71.90% | 71.3% | ||
4 | 本专科生招生数(万人) | 607.66 | 639.49 | 661.76 | 681.5 | 688.83 | 699.83 | |
5 | 比上年增加数(万人) | 41.74 | 31.83 | 22.27 | 19.74 | 7.33 | 11 | |
6 | 比上年增加比例 | 7.38% | 5.24% | 3.48% | 2.98% | 1.08% | 1.60% | |
7 | 报考数(万人) | 1050 | 1020 | 947 | 933 | 915 | 912 | |
8 | 录取率(%) | 57.0% | 64.2% | 68.70% | 72.30% | 75% | 76.70% | |
9 | 高中毕业生数(万人) | 836.06 | 823.72 | 794.43 | 787.77 | 791.5 | 798.98 | |
10 | 47.75 | -12.34 | -29.29 | -6.69 | 3.76 | 7.48 | ||
11 | 高中在校生数(万人) | 2476.28 | 2434.28 | 2427.34 | 2454.82 | 2467.17 | 2435.88 | |
12 | -46.17 | -42 | -6.94 | ﹢27.49 | 12.35 | -31.29 | ||
13 | 本专科生毕业生数(万人) | 511.95 | 531.1 | 575.42 | 608.16 | 624.73 | 638.72 | |
14 | 本专科毕业生比上年增加人数(万人) | 64.16 | 19.15 | 44.32 | 32.73 | 16.58 | 13.99 | |
15 | 本专科毕业生比上年增加比例(%) | 14.33% | 3.74% | 8.34% | 5.69% | 2.73% | 2.24% | |
16 | 硕士生招生数(万人) | 38.67 | 44.9 | 47.44 | 49.46 | 52.13 | 54.09 | |
17 | 硕士生比上年增加数(万人) | 2.61 | 6.23 | 2.54 | 2.02 | 2.67 | 1.96 | |
18 | 硕士生比上年增加比例 | 7.24% | 16.11% | 5.66% | 4.25% | 5.40% | 3.76% | |
19 | 博士生招生数(万人) | 5.98 | 6.19 | 6.38 | 6.56 | 6.84 | 7.05 | |
20 | 博士生比上年增加数(万人) | 0.18 | 0.21 | 0.19 | 0.18 | 0.28 | 0.21 | |
21 | 博士生比上年增加比例 | 3.10% | 3.51% | 3.07% | 2.82% | 4.27% | 3.07% | |
22 | 民办高校在校研究生数(万人) | 0 | 0 | 0 | 0 | 155 | 335 | |
23 | 专任教师(万人) | 123.75 | 129.52 | 134.31 | 139.27 | 144.03 | 149.69 | |
24 | 师生比 | 17.23:1 | 17.27:1 | 17.33:1 | 17.42:1 | 17.52:1 | 17.53:1 | |
25 | 本科院校数(所) | 1079 | 1090 | 1112 | 1129 | 1145 | 1170 | |
26 | 成高校数(所) | 400 | 384 | 365 | 353 | 348 | 297 | |
27 | 高职(专科)校数(所) | 1184 | 1215 | 1246 | 1280 | 1297 | 1321 | |
28 | 高校研究生机构数(个) | 479 | 481 | 481 | 481 | 534 | 548 | |
29 | 民办高校数(所) | 640 | 658 | 676 | 698 | 707 | 718 | |
30 | 民办高校独立学院数(所) | 322 | 322 | 323 | 309 | 303 | 292 | |
31 | 本科学生均值(万人) | 8679 | 9086 | 9298 | 9446 | 9675 | 9814 | |
32 | 本科(万人) |
|
| 13100 | 13564 | 13999 | 14261 | |
33 | 大专(万人) |
|
| 5904 | 5813 | 5858 | 5876 | |
34 | 教学科研设备值(亿元) | 0 | 2046 | 2279 | 2555 | 2935.37 | 3309.58 | |
35 | 生均(亿元) |
|
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| 0.81 | 0.88 | 1.34 | |
36 | 建筑面积(平方米) |
| 71872 | 74604 | 78076 | 81060.42 | 84154.95 | |
37 | 生均(平方米) |
|
|
| 24.65 | 24.38 | 34.01 | |
38 | 毛入学率(%) | 23.3 | 24.2 | 26.5 | 26.9 | 30 | 34.5 | |
| | | | | | | | |
[1] 本表数据均来自教育部公布的近5年《全国教育事业发展统计公报》
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GMT+8, 2024-11-24 11:33
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