美国加州：跨流域调水工程的成功榜样

中国的南水北调和美国加州的“北水南调”

中国有个宏伟的南水北调工程，是一项大规模、长距离、跨流域的调水工程，分东、中、西三线，目前已基本完成东、中两线的工程。

美国加州则有个类似的“北水南调”工程，已在40多年前建成，已经和正在发挥巨大的经济和社会效益。

关于中国的南水北调，目前网上还有不少争议。

美国加州的北水南调工程，在将近100年前（1919年）首次提出设想，在随后长达半个多世纪的建设过程中，一直争议不断，经历了无数曲折，直到40年前才基本建成。最终结果是：得益于此项长距离调水工程，目前加州已发展成为美国人口最多、灌溉面积最大、粮食产量最高的一个州，全州经济实力跃居美国第一。今天，当年曾经反对这一工程计划的很多人，也为这一工程而自豪了。

本人对中国的南水北调问题并无深入、专门的研究，在此仅根据本人近年来在美国加州居住的亲身经历，说点肤浅的印象。

近两年我多半时间都住在美国加州，还抽空种点蔬菜，对水的重要性似有更切身的体会。

我在这里种菜，几乎每天都要浇水，最炎热的季节有时一天要浇2次（多半是用自动喷灌）。加州中南部的城市和工农业用水几乎完全是靠人工引水解决的。

美国全国气候特征与中国有一定相似，东南部多雨，西部少雨多沙漠。

在历史上，加州中部和南部大部分地区严重缺水，除紧靠海岸的极狭窄的小片地区，整体来讲完全是沙漠性气候，全年下雨的时间屈指可数（每年仅在冬季偶尔下点雨，其他季节可能连续10个月完全不下雨）。在这些地区，如没有人工灌溉，所有的农作物都将绝收。事实上，据我所知，目前加州中部和南部凡是人工灌溉未复盖的地段，几乎全都沙漠化了。特别是由于前几年连续多年干旱，缺水的问题更加突出，地方政府出台了多项限制用水的严苛法规。    

加州南部极端沙漠气候的一个典型例证：境内的死亡谷在今年以前曾连续有7年滴雨未下。此地被称为死亡谷，是因为曾经有许多人因为探险走进去后迷路，无法走出来，结果活活热死和饿死在这里。死亡谷是世界气象组织认定的全世界最热的地方，该地曾经记录到的地面气温56.7℃（1913年7月10日）被世界气象组织正式列为全世界最高的气温纪录。

加州是如何解决严重缺水问题的呢？

美国加州：跨流域调水工程的成功榜样

加州“北水南调”的源起

加州位于美国西海岸，北部气候凉爽多雨，萨克拉门托河水系水量丰沛，南部气候干燥，光热条件好，该州2/3的人口生活在南部地区，水资源却与人口成反比例。

但调水工程从北到南其跨度长达660英里（约1000千米），途中要翻山越岭，技术难度高，耗资巨大。做与不做，百姓意见不一，政府举棋难定。

1919年，一位在美国地质勘测局工作的地质学家首次提出在加州进行大规模跨流域调水的理念。

1933年，调水方案被加州的公民投票批准。前期工程在1935年开工，这就是著名的“中央河谷”工程，中央河谷工程共建有19座水库、8条输水引水渠道、11座水电站及9座泵站，至今仍在发挥作用。

1945年，加州立法机构授权进行了全州规模的水资源普查，让全州人了解到兴建大规模调水工程的重要性和紧迫性，为“加州调水工程”在20世纪50年代末全面提出做了充分准备。

1957年，“加州调水工程”部分开工。然而，由于投资巨大和水源调出地区与调入地区民众利益的冲突，调水方案在社会各界仍引起广泛争论。

为了解决巨大的投资问题(约50亿美元)，还发行了特别债券，债券支付了78%的建设费用。建设方案对受益地区和企业如何支付水费也作了详细规定，让工程的收益者分摊成本，而不是取自全州纳税人。州政府不用出一分钱。

在1960年的加州全民公决中，580万参与投票的选民中，赞成票只比反对票多了17多万张，这一调水计划以51%对49%的微弱优势获得通过；调出水的北部地区只有一个县有超过一半的投票者赞成。

加州“北水南调”的实施

1973年，加州调水主体工程完工，直到将近20年后（1990年）才达到设计输水能力。该工程是当时美国乃至世界上最大的调水工程。

整个调水工程途经28个大坝和水库，22个抽水站和一些发电站，发电站发电主要用于抽水。引水上山采取铺设水泥管道和穿山隧道相结合。水泥管道的使用占总干道的10%，最长的达到30英里以上。隧道的修筑占总长度的5%，最长的隧道达5英里。

在越过海拔很高的蒂哈查皮山时，他们采用的抽水机一次性抽水高度竟达1926英尺（将近600米），堪称世界第一。

如今，随着用水区和使用量的增加，分支渠道和设施仍在不断扩展。目前调水工程的年调水量已达近50亿立方米，供加州2000万人使用，70%用于城市，30%用于灌溉60万英亩的农田。

经过近代几十年来的改造和开发，加州人口已居美国各州之冠，更成为农业生产的阳光土地，加州的水果、农产品和副食品为全美最丰富、价钱最便宜。

要将中国北方和西部地区改造成中国的加州，将中国的北方和西部变得象美国加州一样繁荣，水可能是首当其冲的一个关键问题。

美国加州的北水南调工程，也曾因技术难度高，耗资巨大而导致百姓意见不一，长期争论不休。中国的南水北调工程，特别是其中尚未开工的西线工程，其地形、地质条件是否比美国加州更复杂？在今天的经济和技术条件下，相关工程的难度是否更大？加州的北水南调工程，已为我们提供了一个成功的榜样，值得我们借鉴。特别是与调水工程可能带来的长期的无与伦比的巨大效益相比，则可能花多大代价都是值得的。    

据不完全统计，目前世界已建、在建和拟建的大规模、长距离、跨流域调水工程已达160多项，分布在24个国家。

其中已建的调水工程调水量较大的是巴基斯坦西水东调工程，年调水量148亿立方米；距离较长的是美国加州北水南调工程，输水线路长约1000千米，调水总扬程1151米，年调水量52亿立方米。

中国的南水北调工程将双双打破上述两项世界记录。