增加农民收入是建设社会主义新农村的中心任务，同时也是当前中国发展经济的重要工作。近几年来，政府通过取消农业税，提高农产品收购价格，对种粮农民直接进行补贴，等一系列的惠农政策，使得农民收入显著提高，农民生活得到较大改善。但是，我们也必须承认当前这些政策和措施是不够的，特别是在现阶段国际金融危机的冲击下，增加农民收入显得更加困难。因此，要进一步提高农民收入，需要新思路，新措施，要打破传统的增收思维模式，从农民收入的主要来源上做突破。

现阶段，农民收入主要包括种植农产品所得和农民工外出务工的工资收入，其中农民工工资收入已经是农民收入的最主要组成部分，虽然没有明确的调查数据显示，但是从农村的实际情况和农民工的数量来看，保守估计农民工工资收入已占农民收入的75％以上。而一直以来，我们的增收措施主要集中在提高农民种植农产品所得方面，却忽视了农民收入的主要来源方面，对于提高农民工工资收入重视不够，措施有限。因此，提高农民工收入，做好农民工工作是当前提高农民收入最为有效，最为关键的措施。

在现有的生产力条件下，农民的土地收入已达到较高水平

在现有生产力条件下，单位面积的土地产值已经达到历史最高水平。我国现有耕地18亿亩，人均不足2亩。平均下来，一亩土地的年收入不会超过1000元，还没有去除成本，农民的土地收入极低，根本难以满足基本的日常消费。所以，很多农民宁愿放弃土地，到城市务工，哪怕是从事很脏很累的工作。

种植其他经济类作物如蔬菜等可能会显著提高农民的收入，但是，这种蔬菜等作物的种植主要集中在城市周边地区，并且基本能满足城市市场的需求。我国大多数农村远离城市，地理位置偏僻，交通不便，并不在其惠及范围之内。同时，由于地理位置的限制，没有开发商会将注意力放在偏远的农村，考虑农村的低价问题。再者，粮食种植是我国粮食安全的基础，大范围的改变农村的种植结构是不现实，更是不允许的。

对种粮农民直接进行补贴，提高农产品收购价格等惠农政策虽然在一定程度上提高了农民收入，但是，效果不够明显，进一步实施的空间也有限。近几年，国家每年拿出上百亿的资金对种粮农民进行直补，但是，由于我国农村人口比例较大，人数较多，平均到每个农民身上就显得杯水车薪，效果有限。而且，如果政府进一步增加种粮值补的力度，必定会增加国家的财政负担，影响国家经济建设的其他方面。当然，对种粮农民直接进行补贴这一政策也是必须要坚持的，并且要不断地加以完善和发展。因为除了增加农民收入这一功能外，它还极大地提高了农民种粮的积极性，稳定并增加了粮食产量，保障了国家的粮食安全。

提高农产品收购价格虽然直接增加了农民的种粮收入，但是在市场经济条件下，农民本来就是弱势群体，这种由于政府定价所带来的额外收入必定会通过市场的调节作用流失，比如随着农产品收购价格的上涨，农资物质的价格也明显的上涨，在一定程度上抵消了农民的收入，最终的结果是这部分的所得并没有留在农民的口袋，而是富裕了许多的农产品收购商。再者，现阶段，每个农户所占有的土地数量有限，其粮食所得大多数是用来满足自家生活需要，只有剩余的很小一部分用于出售，因此，这在一定程度上影响了提高农产品价格对于农民增收的效果。最后，虽然“谷贱伤农”，但是同时“谷贵也伤民”。在市场经济条件下，可能“谷贵伤民”显得更为重要和明显。曾几何时，由于农产品收购价格的提高导致了物价飞涨，若干人们买不起猪肉就是最好的列子。因此，通过提高农产品收购价格来增加农民收入的效果有限，实施起来应当慎重。

提高农民工工资对于农民增收更有效，符合城市化要求

农民工的工资收入已经是大多数农村家庭的最主要来源，虽然没有官方的数据证实，但是根据现阶段的实际情况，保守估计农民工工资收入已占农民收入的75％以上，因此，从最主要来源方面着手提高农民收入是很有效的措施。2008年11月20日,国务院新闻办发布官方数据:中国农民工数量为2.3亿。而现实中，农民工的人数可能更多。中国的农民工主要是20－45岁的中青年人群，他们背后是留守在农村的孩子和父母，每个人都联系着一个农业户籍的家庭，因此，大幅度提高农民工待遇，可以显著提高大多数农民家庭的收入。

相对于提高农民的土地收入，增加农民工工资显得更为有效。农民工工资一般以月薪计算，如果每个农民工工资每月增加100元，一年下来增收1200元，1200元相当于一亩土地全年的总收入，相比于提高粮食价格和国家的补助所得更为有效。另一方面，给每个农民工增加定量的工资是大多数企业可以承受的，在一定范围内也是企业的义务与职责。对于部分弱势行业，政府也可以通过一系列的利好政策对企业的这部分支出进行补偿与调节。

增加农民工工资不仅有利于改善农民工境况，更有利于企业活力的增强和企业的长远发展，同时也完善了政府宏观调控的实施能力，并且缩小贫富分化，符合我国城市化进程趋势。虽然增加农民工工资短期内加重了企业的负担，但是却调动了农民工的劳动积极性，提高了劳动效率，增强了企业活力，长远看来，企业这部分支出完全可以从效率的提高中得到补偿。

因此，增加农民工工资是最有效的农民增收措施，并且具有很高的可行性。

农民工工资的大幅度提高需要一个相应的阶段

增加农民工工资能有效地提高农民收入，但是这需要一个相当的时间来逐渐实现，不是一劳永逸或者一蹴而就的事情，提高农民工工资是一个长期的过程。

在市场经济条件下，农民工工资的高低最终是由市场来决定，随着市的场逐步完善，农民工素质的提高，农民工工资自然也会逐渐提高，因此，在短期内大幅度提高农民工工资是不现实的，也是不符合经济规律的。因此，需要相应的时间来完成。

农民工工资的提高需要全社会的共同努力。政府可以通过一系列的措施来加速农民工工资提高的过程，通过一系列的手段来提高农民工待遇，其中最主要的还是经济手段的调节，这也是最合适的手段。农民工兄弟本身要逐渐增强自我素质，特别是劳动技能素质，并努力争取更优越的待遇。社会要提高对农民工的认识度，充分认识到农民工带来的的巨大贡献，提高农民工的社会地位，这样市场才能给农民工赋予更加公平合理的待遇。总之，提高农民工工资需要全社会的共同努力，并且是一个长期的历史过程。

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