作为全球多样性和国际化程度最高的学府之一——美国麻省理工学院（MIT）的校长，Rafael Reif可能从没想到有一天自己要给全体学生和职工写信，解释为何移民和国际合作不会对美国国土安全和领土完整构成威胁。

美国麻省理工学院的华人和华裔群体在被执法机关约谈后感到“胆战心惊”。

来源：Jeffrey Greenberg/Getty

不久前，美国执法机关约谈了麻省理工校内的华人和华裔人员，询问其与中国国内的关系。此次事件后，麻省理工校长Reif写了一封公开信，在信中赞扬了多样性的重要性。

以这种方式针对特定族裔的个体是无法接受的。就在几周前，英国皇家学会会长Venki Ramakrishnan在《自然》上发文，称这种做法违反了“无罪推定”原则，而这一原则是现代民主的理论核心。麻省理工的法律顾问处不得不召开紧急会议，向受波及群体的主要科研人员公布学校律师的联系方式，并告诉他们如何应对官方问询，比如美国联邦调查局（FBI）。

这股令人不安的气氛在上次美国总统大选之前就形成了，当时的立法者已经开始担心美国学术界与世界各地的合作关系，尤其是与中国的合作。与此同时，奥巴马政府见证了中美两国顶级科学家合作（分别由各自政府资助）所带来的巨大收益。不过，中国大国崛起的决心，以及特朗普当选美国总统，都让这种担忧进一步加剧。

中国政府和企业对美国构成的威胁也是去年9月FBI学术峰会的首要议题。FBI学术峰会每年举办一次，众多大学和研究负责人会与执法机关、情报和安全机构的代表共同商讨安全问题。在这个问题上，美国参议院财政委员会主席、爱荷华州共和党参议员Charles Grassley在国会内继续“带头冲锋”。

▍审查升级  ▍

美国参议院财政委员会一直在联系美国国家科学基金会（NSF）和美国国立卫生研究院（NIH），要求他们告知对经费获得者的审查流程，在打击科研不端方面的实际投入，以及用来“处罚国外机构”的具体措施。虽然资助机构不直接参与处罚，但这种审查还是让NSF和NIH坐立难安。审查也暴露了他们对资助政策落实情况的监督不力，并催促他们采取行动。

经过整整一年的全面调查，NIH一共在60所受资助机构中发现了180名违规科学家，他们或违反了同行评议规定（如与非美国机构代表分享基金申请计划），或未能披露非美国国内的资助关系（这些资助通常来自中国机构）。如果NIH是对的，也就验证了NIH院长Francis Collins判断——他在去年给1万所大学写信提醒他们履行披露义务。

NIH还委任部分大学负责人，就NIH应如何处理他们称之为影响科研诚信的“外部势力”提出建议，其中的有些建议值得打个问号。专家组的建议包括更新NIH的利益冲突相关政策，要求受资助的项目负责人必须披露任何可能与NIH资助范围重叠的国际合作关系。

专家组还建议大学在聘用学术人员前对其进行审查，这意味着用人方需要进行额外的安全检查。另外也建议大学对国外来访人员的行动增加审查力度，对那些在访问行程中到过“特定国家”的科学家进行书面采访。同时，专家组也鼓励大学负责人对那些“不合时宜者容易感兴趣的科研主题”提高警惕。

此外，专家组鼓励大学和NIH开展“大规模宣传教育”，增强遵守NIH政策的意识，包括让项目负责人将学生和博士后的面试记录存档，尤其是他们离开实验室后的打算。

虽然专家组没有点名具体国家，但提到中国是其中一个关注目标。这加剧了在美华人和华裔学者的担忧，他们害怕自己的种族和研究工作会因此成为主要攻击对象，那些在前沿领域的研究者尤其感到担忧。不过，NIH对此予以了否认。

迄今为止，这些只是NIH的推荐做法，并非具体要求。不过，提醒大学院校重视合规性可能确有必要，因为参议院财政委员会也提出了很多相同的问题，不自觉遵守可能会影响他们将来的NIH经费申请。

NIH和NSF深知，对于这次审查的回应，无论从形式还是规模上来说，都应该是得当且有事实依据的。从其他国家的情况来看（比如以反恐为名针对少数族裔学生），在学术界大行监控之策对于减少安全风险的作用是值得怀疑的。

NSF前几周也发布了自己的回应措施，称已委托独立科学顾问机构JASON帮助评估大学机构如何才能在开放和安全之间取得平衡。这才是机构所需要的回应，不过，这里的“安全”必须包括少数族裔群体的安全，如华人和华裔科学家，他们对美国的科研成就做出了重要贡献。

每一个学术机构都有义务把他们成员的安全摆在首位，但正如Reif校长在公开信中所说的，这些机构还必须“非常小心，避免让毫无根据的怀疑和恐惧玷污了学术氛围”。 

原文以Diversity and international collaboration should not become casualties of anti-espionage policies为标题

发布在2019年7月16日《自然》社论上

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Nature|doi:10.1038/d41586-019-02180-9