摘要：

新型研发机构在推动南京源头技术创新、发展新兴产业、改善创新环境和聚集高端研发人才方面均产生了显著的成效，正成为南京创新引擎和高质量发展的助推器。然而，已有研究成果鲜有涉及新型研发机构的绩效评估，难以回应实践的强烈需求。本评估报告通过借鉴钱学森“技术科学”思想，透视新型研发机构的性质功能与运作机理，通过构造有针对性、可实用的新型研发机构指标体系，以及典型的案例分析与有代表性的座谈等，评估在实现南京市“两落地一融合”工程建设的目标中新型研发机构的发展状况，得出如下结论：高规格创办的新型研发机构，将成为南京实施“创新名城建设工程”的一支突击队；大范围吸纳创新要素建设新型研发机构，已成为高新区转型升级的新鲜血液；经过几年的孵化与引进相关企业，新型研发机构有望培育一些新兴战略性的先导产业。在此基础上提炼出新型研发机构的主要经验与主要问题，提出促进南京新型研发机构健康发展的政策建议：奠定新型研发机构坚实基础的“产权”政策，推进新型研发机构健康成长的“三聚”政策，构建新型研发机构核心力量的“老大”政策，从而形成对新型研发机构建设与管理的有效规范，加速科技成果转化扩散，提供决策参考与实践导引。

关键词：新型研发机构；发展情况；评估