英国主要科学资助机构公布了严格的开放获取政策

政策细节与Plan S相符——但UKRI尚未决定是否承担某些混合期刊的开放获取出版费用。

作者：Richard Van Noorden

资助机构英国研究与创新署（UK Research and Innovation，下称UKRI）宣布了其备受期待的开放获取政策修订内容：从2022年4月起，受UKRI资助的论文在发表之后必须立即支持免费阅读。正如预期的那样，政策细节高度符合Plan S中的内容，Plan S由许多承诺在免费平台上发表所有科学内容的资助机构发起。UKRI是该计划的早期支持者之一。

然而，UKRI尚未决定是否承担特定类别期刊（包括Nature和其他Nature旗下的期刊）按篇收取的论文开放获取出版费。UKRI表示将就此征求意见。

UKRI的年度预算约为80亿英镑，和欧盟委员会（European Commission）一样，UKRI也是参与Plan S的最大资助机构之一。修订政策的大部分内容符合Plan S的原则。UKRI先前允许延迟期为6个月或12个月的开放获取，而修订政策要求即时开放获取。只要有作者获得了UKRI的资助，其论文必须以开放获取的形式发表在期刊上（有时称为金色开放获取途径）；如果做不到这一点，作者可以在线上发表其经过同行评审、被接收的论文稿（有时称为绿色开放获取）。论文必须有自由许可，允许其被任何人重复使用及再发表。从 2024 年起，书籍和专著等长篇内容必须在出版后12个月内支持开放获取。

UKRI表示每年将提供高达4670万英镑的资金来支持该政策的实施；其中一些将提供给大学，以帮助他们支付开放获取的费用。UKRI首席执行官Ottoline Leyser称该政策是“迈向实现更加开放和透明的科研文化的愿景的重要一步”。

资金问题

UKRI将为作者支付开放获取的费用——但也有条件限制。UKRI者表示，其资金可用于支持在混合期刊（可选择开放获取发表的订阅型期刊）的开放获取出版，前提是这些期刊已签订过渡协议或转换协议。在这些协议下，图书馆或大学联盟支付一次性费用（涵盖付费内容订阅费和作者开放获取发表费）。总部位于布里斯托尔的非营利组织Jisc代表英国高校与出版商进行协商，并保留这些协议的清单。

UKRI是否会承担未达成此类协议的混合期刊（包括Nature在内的一些期刊）的出版费，这一点尚未可知。去年，其中一些期刊与Plan S的资助机构就此进行了协商，希望在承诺逐渐增加开放获取内容、完善其他规则的前提下，资助机构能够承担其期刊的开放获取费用。这些期刊将被称为转换期刊（transformative journals）。支持Plan S的资助机构团体cOAlition S的战略负责人Robert Kiley称，并非Plan S的每一个资助机构都支持这个想法。

到目前为止，UKRI尚未做出决定。它表示，只有在通过Jisc批准、“满足行业要求”后，才会承担变革性期刊的费用。一位发言人称，这将在Jisc协商后决定。Nature出版商Springer Nature的首席出版和解决方案官Steven Inchcoombe在一份声明中表示，这种方式有可能限制资助，“冒着把作者抛下的风险”。（Nature的新闻团队在编辑上独立于其出版商。）

英国行业协会Publishers Association的一位发言人表示，对于UKRI支持绿色开放获取途径，他们也有所担忧。这样一来，除了将论文的最终版本留在付费板块之外，还允许作者在混合期刊上发表文章时避免付费。

根据Plan S，一些资助机构表示，他们将要求作者在向订阅型期刊投稿时声明他们使用绿色开放获取途径的权利，这项政策被称为权利保留策略 (rights retention strategy，RRS)。一些出版商接受了这一点，但数十家混合期刊的出版商表示反对。发言人表示，UKRI将要求投稿到订阅型期刊的作者保留在线公开发布其论文稿的能力——尽管这与RRS的条款不完全相同，但也与之相符。发言人补充道，但如果出版商拒绝接受此类投稿，作者将必须寻求开放获取的其他发表途径。UKRI的内部资助机构UK Natural Environment Research Council的执行主席、物理学家Duncan Wingham是UKRI开放获取政策的支持者，他在解释政策时写道：“我们不要求免费出版。”

尽管出版商对部分政策感到担忧，但Plan S的代表们对此表示欢迎。cOAlition S的先锋小组主席兼布鲁塞尔资助机构协会Science Europe的主席Marc Schiltz表示，UKRI政策将成为“全球其他资助机构的榜样和一种激励”。

编译：Lina

参考文献：

https://www.nature.com/articles/d41586-021-02148-8