信访申请

我反映的主要问题是:

1、“2023年衡南县人民医院公开招聘医务工作人员公告”中提到要“按照公开、平等、竞争、择优的原则”等，但是国家有相关规定，国家卫生健康委办公厅、公安部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家中医药局办公室四部门于2021年8月4日发布“关于贯彻落实住院医师规范化培训“两个同等对待”政策的通知”——国卫办科教发（2021）18号，具体内容请见中国政府网等官方渠道信息。其中有规定“1、强化就业指导服务和权益保护；2、保障职业发展权益；3、加强政策宣传引导和责任落实”。并且，提出“对工作落实不到位的，将加大通报力度，并按照有关规定追究相关人员责任”。其中有明确提出：“面向社会招收的住院医师如为普通高校应届毕业生的，其住培合格当年在医疗卫生机构就业，按当年应届毕业生同等对待”“经住培合格的本科学历临床医师，按临床医学、口腔医学、中医专业学位硕士研究生同等对待”，并纳入岗位报考具体条件（其中住培合格证书中的培训专业原则上应当与招聘岗位的专业或类别要求相一致），并将同等对待落实到资格审查、考试考察、聘用、派遣、落户等各个环节。”本次衡南县人民医院公开招聘公告中没有紧密结合国家有关政策要求落实有关招聘细则规定，存在重大招聘资质入口条件等风险。

2、本次公开招聘公告中有明文规定：(四)实行回避制度1.报考人员不得报考聘用后构成应回避关系的招聘岗位。凡与聘用单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、审计、纪检监察岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。2.聘用单位负责人和参与招聘工作的人员在招聘工作过程中涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，应主动申请回避。但现实情况是，经初步认定核查，有至少6名报考并“已经通过资格审查”的考生原来而且现在的工作单位就是衡南县人民医院，而且就是“本院的内部医务工作人员”，请问这属于“内部招聘”吗？请问这点和招考规章制度和法律法规符合吗？具体详情，衡南县人民医院人力资源部和医务科等有关部门可以提供相关证据。

3、在2024年1月28日举行的面试工作中，有一名考生分明应该已经迟到了， 按照面试公告要求，8点30分（北京时间）以后不得进入考场，意思是禁止入场，而且在8点30分之前在候考室负责的两位工作人员已经声明了有关规定，可是有一名考生在这之后还是进入了考场，请问，这是合规的吗？如果合规，那还为什么有这一规定？因此，有重大客观事实充足理由怀疑并证实这位考生是“破例破规”进入了考场，享受了不应该有的“权利”，但是这个“义务”却没有和其他所有考生一样实现。但这是公开招聘，要对政府负责，要对社会负责。

4、在第1候考室中，本来在抽签排序后所有考生应该按照抽签的顺序在各自的座位上提前等候进入面试考场的，但不知为什么，考场工作人员并没有严格按照认真、负责、严肃的考试考风要求考生，反而，可能是因为天气比较冷（这是充分必要条件吗？），基本上没有几个人不围在“小太阳”（取暖器）的周围“抱团聚暖、取经问道”，后面候考室“小太阳”数量增加至3个，还有2台空调取暖。所有考生基本上都是身体健康的人，都是青年人，请问真的怕冷吗？有没有考虑到节能、环保等各种其他问题？反而把这个本应该严肃紧张公平公开的考试纪律放在了一旁，更何况，在场有至少5名考生是有同事等特殊关系的人，在考场纪律规定有明文规定，不允许交头接耳、议论、闲聊等涉嫌考试公平公正的事情发生发展。请问，当时的考场是否严格按照相关规定执行并严格处理呢？那么多考生聚在一起是否谈论有关考试内容的东西，是否有违背考试公平公正原则呢？

5、衡南县人民政府官网2024年1月17日公布了“2023年衡南县人民医院公开招聘医务工作人员补充公告”，其中具体内容“技能操作环节采取“操作演练方式”更改为“口述操作方式”。”，但于此同时，并没有说明修改理由和具体路径，请问作此改变是否有违考试公平公正性？对考生备考的重大意义何在？

6、基于上述问题，最后考生总成绩如何计算呢？关于技能操作环节为何没有及时进行，从整个招考公告到考试结束，期间时长比较久，是否符合公平公正要求？期待能从经济学、社会学、法学、教育测评学、医学等多学科综合角度充分严格设计、实施、落实招考计划。

7、衡南县人民政府官网公布的“监督电话：0734—8551967（驻县卫健局纪检组）”，为什么从发布以来一直就打不通，难道本身就没有被监督？这是谁之过错？如果长此以往，产生的影响和后果会是什么？谁能够承担相应的后果和责任？

现在，我向衡南县卫健局纪检等有关部门申请，提出以下要求，1、作出整改、规范政策制度、严格执行、严格要求，维护所有考生基于国家现行法律法规政策制度条件下关于考试公平的权益。

我提出以上要求的事实理由和依据是：

1、2023年衡南县人民医院公开招聘医务工作人员公告

来源：衡南县公开招聘事业单位工作人员 领导小组办公室 时间：2023-12-26 10:39:09 http://www.hengnan.gov.cn/zwgk/gsgg/20231226/i3223690.html

2023年衡南县人民医院公开招聘医务工作人员补充公告

来源：衡南县公开招聘事业单位工作人员领导小组办公室 时间：2024-01-17 16:43:09 http://www.hengnan.gov.cn/zwgk/gsgg/20240117/i3240908.html

2023年衡南县人民医院公开招聘医务工作人员笔试成绩公示

来源：衡南县公开招聘事业单位工作人员领导小组办公室 时间：2024-01-22 12:46:40 http://www.hengnan.gov.cn/zwgk/gsgg/20240122/i3243229.html

2023年衡南县人民医院公开招聘医务工作人员资格审查公告

来源：衡南县公开招聘事业单位工作人员工作领导小组办公室 时间：2024-01-22 17:16:14

http://www.hengnan.gov.cn/zwgk/gsgg/20240122/i3243635.html

2023年衡南县人民医院公开招聘医务工作人员面试有关事项公告

来源：衡南县公开招聘事业单位工作人员工作领导小组办公室 时间：2024-01-25 10:23:10

http://www.hengnan.gov.cn/zwgk/gsgg/20240125/i3245922.html

2023年衡南县人民医院公开招聘医务工作人员面试成绩公示

来源：衡南县公开招聘事业单位工作人员工作领导小组办公室 时间：2024-01-29 11:04:34

http://www.hengnan.gov.cn/zwgk/gsgg/20240129/i3248701.html

2、衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市推动公立医院高质量发展实施方案》的通知

https://www.hengyang.gov.cn/xxgk/szfxxgkml/xzxgfwj/20230717/i3058256.html

3、湖南省人民政府办公厅关于印发《健康湖南“十四五”建设规划》的通知

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/szf/hnzb_18/2021/202117/szfbgtwj_98720_88_1qqcuhkgvehermhkrrgnckumddvqssemgd/202109/t20210915_20582439.html

4、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省推动公立医院高质量发展实施方案》的通知

http://www.hunan.gov.cn/szf/hnzb_18/2022/202201/szfbgtwj_98720_88_1qqcuhkgvehermhkrrgnckumddvqssemgdhcscguem/202201/t20220114_22462723.html

5、关于贯彻落实住院医师规范化培训“两个同等对待”政策的通知http://www.nhc.gov.cn/qjjys/s7949/202109/d0801ca57ee44edc97176a9fc1531dab.shtml 

《关于贯彻落实住院医师规范化培训“两个同等对待”政策的通知》政策解读http://www.nhc.gov.cn/qjjys/s3594/202109/4affb1d04d0541d3becee67213fb8274.shtml

6、湖南省人力资源和社会保障厅《关于进一步规范我省事业单位公开招聘考试工作的通知》（湘人社函〔2021〕37号）

7、《湖南省事业单位公开招聘人员办法》（湘人社发〔2019〕1号）

8、《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《关于事业单位公开招聘岗位条件设置有关问题的通知》（人社部规〔2017〕17号）、《关于进一步严格程序规范事业单位公开招聘工作的通知》（湘人社发〔2014〕34号）、省委组织部、省人力资源和社会保障厅《转发中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知》（湘人社发〔2017〕5号）

9、中华人民共和国医师法（2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202108/t20210820_313104.html

10、衡阳市人民政府办公室印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制实施细则》的通知https://www.hengyang.gov.cn/xxgk/fgwj/szfbgswj/20200728/i2104709.html

11、王辰委员：毕业后医学教育应与医学研究生培养并轨https://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/3/518621.shtm

衡南县医师公开招聘工作信访申请回复进展.pdf