新形势下水污染防治要遵循新战略

钱易

清华大学环境学院，北京100084

    钱易，中国工程院院士，清华大学教授，主要研究方向为水污染防治、生态文明建设。

    水资源是人类生产、生活、乃至生命中不可或缺的重要资源。但工业革命以来，世界各国先后出现严重的水污染，大大加重了水资源短缺的问题，并对人类和生物造成了严重的健康危害，中国也不例外。

    早在20世纪50年代初，中国就注意到了水污染防治的重要性，采取了很多措施，做了不少工作，半个多世纪以来取得了一定的成就。但应该看到，我们面临的水污染形势还十分严峻，一方面传统的有机污染和氮、磷污染还没有得到完全控制，另一方面随着工业废水排放中的重金属、持久性（难降解）有机物日益增多，在传统的污水处理厂很难得到完善的处理，对人体健康造成了严重的威胁。

    因此，有必要明确新形势下水污染防治应该遵循的新战略，并在新战略的指引下研究开发新技术，建立新制度。根据中国的形势，当代水污染防治应遵循以下四大战略。

    一是加强对污染的源头控制。长期以来，水污染防治的主要策略是进行末端的污水处理，但由于工业的发展，产生了很多传统的污水处理技术无法去除的污染物，在增加污染的同时也造成了资源的极大浪费。从20世纪70年代开始，西方国家就开始研究推进清洁生产，循环经济等先进理念和技术，努力做到在工业生产过程中节约资源、减少污染。中国从中国共产党第十七次全国代表大会开始，大力推进生态文明建设，其中就包括发展绿色经济，在工业生产过程中减少对资源的消耗和污染物的排放。

    推行清洁生产的途径有：工业结构调整、修改产品设计、慎重选择原料、改革生产工艺、更新陈旧设备及加强生产管理等。

    显然，源头控制污染不仅可大大减轻末端处理的压力，还可以减少工业生产过程中消耗的资源，因此可以兼收环境效益和经济效益。

    二是重视再生水的回收利用，实现污水（废水）的资源化。经过污水（废水）处理所得到的水，称为再生水。即因为其水质得到了改善，污水（废水）没有危害，得到了再生。再生水完全可以被再利用，作农业灌溉水、工业冷却水、城市或工业的洗涤水等。这个战略可大大缓解水资源短缺，将污水（废水）处理与供水需要直接挂钩，减轻了供水工程的压力。再生水利用同时保障了经济发展和人民生活的需要，兼收了环境效益、经济效益和社会效益，有利于促进可持续发展。

    三是加强再生水处理技术研究开发。其目标除了处理效果要满足再生水利用的要求外，还要尽量做到节能减排，为应对全球气候变化做出贡献；要高效，也要降低成本；要努力创新，但不是完全弃旧。在处理污水（废水）的过程中，一定不能忽视污泥的处理和利用。

    水污染防治技术包括：清洁生产技术、工业废水处理技术、城市废水处理适用技术、污泥处理与利用技术、农村及面源污染控制技术、受污染水体水质修复技术、安全饮用水保障技术以及高新的水质检测技术等。需要根据不同工业、不同地区、不同城市的特殊条件进行研究开发。国外有不少技术可供参考使用，但也十分需要研究开发符合中国国情的新技术。

    四是要把保护人民的健康放在首要地位。要确保消灭水中一切对人民健康有危害的新兴污染物、细菌和病毒等，防止不同种类的水成为传播疾病的介质。

    必须说明的是，进行水污染防治需要有工业、农业、城市、环保、卫生等多部门的努力和协作，需要有法治、政策、制度、技术、工程等多种手段的使用和配合，水污染防治任务艰巨，但前途光明。相信在党和政府的领导下，有各部门和各方人士的共同努力，我们一定能打赢碧水保卫战。为中国人民、为子孙后代，我们一定要驱除污泥浊水，还清澈江河湖海。

http://www.kjdb.org/CN/Y2020/V38/I11/1