关于组织管理能力培养之思考

一、组织管理能力的重要性

如果问对于国家来说什么能力最重要？——非组织管理能力莫属，因为只要管理好了人，什么样的人间奇迹都可以创造出来。狮子领导的羊群可以打败羊领导的狮群。田忌赛马的故事中，孙膑通过合理的资源配置，把必输的比赛打赢了。要实现国家治理体系和治理能力现代化，要把各项工作做好，干部队伍的组织管理能力是关键。组织管理能力是纲，纲举目张。

二、存在的问题

组织管理能力虽然这么重要，但却没有受到应有的重视。现实中，行政管理好像是通识专业，谁都能干，不管是否受过行政管理方面的专门训练。

按说，教育的目标之一是培养学生的组织管理能力，但以前的教育只重视知识传授。近些年开始重视能力培养，但只重视科学研究能力。从小学到大学，可有培养组织管理能力的培养方案、课程、教材和实训？——没有。有些大学里虽然有人力资源管理专业，属于行政管理专业，但这些专业出来的人大都没有分配到领导岗位，不像军校，出来就是军官。此外，人力资源管理专业的学生缺乏行业知识，不利于担当专业性较强的岗位。理想的情况是既懂专业，又有行政管理方面的理论知识，但在高校里两者是脱节的，只能二选一。

按说，干部选拔和升职应该比职称评定还要严格、认真，但现实中却恰恰最不重视，缺乏相应的硬条件。英语水平需要考级，计算机水平需要考级，钢琴水平需要考级，职称评定需要考级（考论文、奖等）……。各行各业的晋升好像都需要考级，唯独除了行政管理。从村长到乡长、县长等等，有过理论考试吗？考过级吗？从股长到科长、处长等等，有过理论考试吗？考过级吗？都没有。社会上职务晋升主要通过工作成绩、熬年头等等。

如果工作成绩是政绩，那么选拔出来的干部是靠谱的，因为政绩直接反映了组织管理能力（当然怎么评价政绩是个问题）。但很多情况下，工作成绩不是政绩，而是其他方面的成绩，如科研方面的“帽子”或“称号”。科研能力强，未必管理能力强，因为科研与行政管理是两个不同的专业。让爱伊斯坦当局长，未必能干好。斯蒂夫·沃兹尼亚克(Stephen Wozniak)研究能力很强，研制出了苹果电脑，但却推销不出去；史蒂夫·乔布斯（Steve Jobs）专业水平不高，但推销和管理才能出众。与物打交道和与人打交道差别还是很大的。很多专业干部并没有受过行政管理方面的系统训练，也没有进行系统的学习，影响了其组织管理能力。

靠熬年头等等晋升则没有重视组织管理能力。

所以说，组织管理能力最重要，但现实中却最不受重视，这就是很大的问题。

三、解决办法

怎样才能进一步提高组织管理能力呢？有如下几点意见：

1.强化学校培养

在学校里如何培养组织管理能力？可采取如下措施：

（1）从小学到大学，把行政管理当做一系列通识课，编写教材，面向所有学生开设，并设计相应的实训。

（2）班干部轮流做，每任一年，争取让每个学生都有机会当。一个学生不要一干就是几年，干得再好也要换人。

（3）社团干部轮流做，争取让更多学生有机会当。

（4）多组织各种活动，尤其对抗性活动，让更多学生参与组织工作。

2.强化家庭培养

家庭也是培养组织管理能力的理想场所。从小就把孩子当“一把手”，让孩子策划、主持各种活动，拿主意，作决策，并陈述自己的理由。家长可以提建议、补充完善。天长日久，可以让孩子获得领导的自信。不要以为孩子小，不懂事，不会做决定，孩子需要的是各种锻炼。

3.编写教材与培训

针对行政管理的理论和方法，编写系列丛书，便于已经走上领导岗位的干部自学；充分利用网络，进行线上培训；定期进行线下培训，等等。

4.升官需考试

行政管理是一门专业，是一门学问，而且是高深的学问，有其理论体系，包括公式、定理、定律等等，并由多门课程组成，如心理学、积极性调动方法、危机管理方法等等。这门知识掌握得越多，行政管理理论水平就越高。一般说来，理论水平越高，管理能力越强，当然会有少数例外。至少对于同一人来说，理论水平越高，其管理能力越强。受过专门训练和未受过专门训练，是有显著区别的；业余的和专业的，是有显著区别的。

为了提高领导干部的行政管理理论水平，可实行考级，像英语、计算机等考级一样。不同级别的领导，需要的理论水平不同，需参加不同级别的考试，比如可以分科级水平、处级水平、局级水平等等。要升到哪个级别的岗位，就需参加哪个级别的考试。考试成绩作为提升的前提条件之一。

其实古代的科举考试，就是根据其理论水平来决定一个人能否当官，当多大的官。自古以来，我国特别重视社会治理。先贤大德们书籍大都是关于社会治理的，有“半部论语治天下”的说法。圣贤书应该是领导干部必读的。

升官需考试制度有如下优点：

（1）有助于选拔出优秀干部

一个领导能力强的干部，一般都需要有较强的理论水平。通过考级，可以选拔出理论水平高的干部，防止平庸。

虽然不读兵书也可以成为优秀指挥家，但读了兵书，能成为更优秀的指挥家。毛泽东和刘少奇的行政管理水平是超一流的，与他们从小就酷爱读书、不断从书中汲取前人的经验和教训分不开。

（2）能督促领导不断学习

最近，国家倡导要多读书，非常好！如果升官需考试，会督促领导们积极读书，不断用治理理论武装头脑，把更多业余时间用在读书学习上，而不是花到吃饭等应酬性活动上。领导们喜欢读书和研讨，将形成示范效应，进而带动全社会的读书和研讨活动，把民族打造成爱读书、爱学习、爱研讨的民族。从书中汲取营养，不断修炼，使自己的品位、品质不断提高。

（3）使干部选拔更加客观公正

考级是硬杠杠，可以防止拍脑袋决定，防止走后门，使干部选拔更加客观公正。

当然，有的人读书不行，可是其号召力、领导力就是强，就像《亮剑》里的李云龙（当然，如果经过专业培训，能力会更强）。不过这样的人应是少数。为了不漏掉这样的人，可以设破格制度。如果有领导天赋，可以破格提拔。

总之，需要制定一套更加完备、更加有效的干部选拔任用制度和办法。

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1.金振奎 金明 贾若溪,  2018, 科研论文写作方法与技巧. 北京：石油工业出版社（主要内容：为什么要会写论文、科技论文、综述论文、社科类论文、课题申请书、口头汇报、评审意见、投标书、写作技巧 等等。图书链接：当当网http://search.dangdang.com/?key=%BF%C6%BC%BC%C2%DB%CE%C4%D0%B4%D7%F7%B7%BD%B7%A8%D3%EB%BC%BC%C7%C9%BD%F0%D5%F1%BF%FC&act=input）

2.金振奎 王金艺 梁婷 朱小二等, 2021, 沉积地质学（约140万字）. 北京：石油工业出版社（图书链接：https://item.jd.com/10043913081901.html）

3.金振奎、朱小二、王金艺、王昕尧、任奕霖、王凌等， 2020，天津冀州区元古宇地层与沉积考察指导书（中英对照，46万字）. 北京：石油工业出版社（图书链接：https://item.jd.com/13031562.html）