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揭秘REDD
在了解REDD具体流程前,我们先来了解一个常识:
当森林生长时,森林会从大气中吸收CO2,并将它们固定在树木和土壤中。当森林被摧毁或者退化时,大部分碳被释放出来——树木在烧毁时碳会立即释放到空气中,而有机物的分解,则是伴随着碳的缓慢释放。所以,减少森林砍伐就意味着减少了空气中CO2的排放。
REDD计划的目的是为了赔偿“避免砍伐森林”的国家,如果这个国家砍伐的森林比往年减少了(当然,理想状态是零砍伐),这部分存活的森林就会因储存了碳而减少排放相应量的CO2,这样,这个国家就可以依此CO2的减排量和当前市场的碳价,通过交易获得收益。那么,以什么标准来确定这个国家砍伐的森林比往年增加还是减少了?科学家们想出了一个简单的方法,这就是森林砍伐速率的基线。这主要依据大量遥感卫星图的评估和国家林业部门的调查,测算某段历史时期内这个国家共损失了多少森林,然后计算出每年森林损失面积,也就是森林砍伐速率,有了这个基线,就可推算往后每年森林砍伐量是否减少,或减少了多少。
下面我们来分析一个具体案例,以一个网站对63个热带国家潜在的REDD市场价值分析表为例。
表1的计算中采用1990-2005年间的年均森林砍伐速率作为一个基线,森林地上生物量的碳储量采用的是联合国粮农组织的调查数据。通过对63个国家的热带森林的碳储量进行了保守估计,依据森林砍伐速率的降低所产生的CO2减排量和当前碳价(每吨CO2 5-30美元之间变动),得到的结果是:这些国家的森林砍伐速率每减少10%每年就会产生7亿6700万到46亿美元的收益,每减少20%将产生15-92亿美元的收益,而每减少50%每年将产生38-230亿美元的收益。
这里还需要说明一点,计算用到的数字都相当保守的,尤其在森林生物量中的碳储量方面。如印尼的调查数字:每公顷50吨的碳储量,仅仅代表在泥炭地和热带雨林里可以看到碳储量的一小部分,事实上总的已经超过每公顷300吨了,这样印尼每年从REDD中获得潜在收益就有数十亿美元,可谓相当可观。另外,如果再考虑森林水文服务、生物多样性保护、森林景观或美化环境等森林环境服务,收益更是远远不止这些。
可以说,“REDD除了对生态保护有意义外,从经济角度上看,对世界上的一些穷人来说,它开创了一种不错的土地利用方式”,然而,它也面临着诸多挑战与争议:如单一依靠市场力量运行REDD项目比较困难,是否可考虑发展援助、设立专项基金等非市场的选择;市场交易后的钱要如何分配,是否符合公平正义并照顾到当地居民等。
关于REDD未来的发展,专家们认为:
REDD融资机制必须灵活,这样才能把政府间融资(国家层面)和市场融资(项目层面)结合在一起;
REDD在碳交易市场上必须获得一定的配额,这对森林的可持续管理十分有利;
启动一个全球的监控系统,用来监控REDD项目和森林覆盖率的变化;
另外,REDD的资金必须运用验证与确认的工具来保证原住民和当地社区的适当利益分享。
从巴厘岛到哥本哈根,REDD在国际气候谈判桌上一直被广泛讨论着,无论如何,拯救热带雨林,并为穷国提供资源与支持,需要一项公正、高效的政策,REDD能否突破目前的讨论与争议并最终担此重任,大家都在屏息以待。
备注:此文已在《雨林故事》创刊号发表,欢迎转载,但须注明出处!也欢迎更多同仁交流相关话题!
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