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亥姆霍兹联合会是由18个德国国家实验室联合组成的科研机构,相当于中国的大院大所综合在一起的联合机构,其中包括中科院(部分)、能源研究院、核能技术研究院、航天航空中心、环境科学院、多家医学健康研究院、材料科学院、海洋研究院、极地研究院等等,管理和运行着基本上德国90%以上的大型科研装备。
联合会里面各个科研中心仍然都保持着完整的独立事业法人的架构,自行管理自己的人员和经费。亥姆霍兹总部的存在以及其职能,主要是以五年科研计划评审的方式(POF - program oriented funding)管理的方式,改革过去传统的政府部门对科研机构的直接拨款,而是改由科研机构自身通过学术群体的自我管理职能,以体现全系统的总体战略(国家定位的前瞻性应用基础研究、大型科研设备的规划设计和运行、复合性的复杂问题综合研究、着眼于社会经济长远利益的未来技术的储备与开发),通过内部机制和外评审专门的机制,以科学性、战略相关性、产出效益的优化等原则论证和平衡政府科研资金在体系内的分配。从而对于传统的固定编制、固定经费的老传统形成冲击,带来竞争与合作的新要求。并在此基础上希望显著提出整个机构的学术水平和对外形象。
这种措施是德国政府在全社会着力改革科研体制、强化合作与交流和科技经费使用效率的重要举措之一。
而正是在这层意义上,亥姆霍兹联合会的总部更象是一个科技部下属的科技项目管理中心(但定位于服务科学家而不是优先服务政府官员或政府任务)或者象是一个机构内部的基金委(负责体系内的科研计划制订与经费的论证和项目优秀程序的评审。)
每年年底或年初,亥姆霍兹联合会总部都会组织一个总部工作人员的年度总结汇报和未来规划交流会(Klausursitzung)。本人今年第一次抽空出席,并因此获得了下面这张总部工作人员的全家福。除了因各种原因休假在外的10来名员工,这基本上是柏林与波恩两个总部全体人员,包括现任主任Mlynek教授和获选下任主任Wiestler教授。
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