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在二战结束后,尤其是美国为应对苏联的压力,在政治和经济上扶持西德、放松科研管制,全面实施马歇尔计划后,德国学术精英开始在百废待兴、一穷二白的基础上,循序渐进地重新搭建了自己的国家科研体系。
德国有十大重要的科技组织,共同代表德国界,配合政府制订全国性的科学研究战略和相关政策。这些机构共同组成了德国科学组织联盟(Allianz der Wissenschaftsorganizationen)。十家单位包括国家科学委员会(Wissenschaftsrat)、德国国家科学院(Leopoldina)、德国研究联合会(科学基金会DFG)、洪堡基金会(AvH)、德国学术交流中心(DAAD)、德国高校校长联席会议(HRK)以及另外四家实体化的科研实体机构。这四家比肩中国科学院的德方科研机构分别是:一,在过去的威廉皇帝研究所的基础上,以马克斯普朗克为名,成立了马普学会(当下是1000来位有话语权的重要科学家、所长、资助机构代表为会员,对主持科研机构运行的董事会进行评估监管);二,1949年成立了帮助开发前沿新技术、推动产学研结合服务的弗劳恩霍夫应用技术协会; 三,1956年后陆续出现的各种自然科学和工程科学背景的“大科学研究中心”,它们在70年代末期联合组成了大科学中心协会AGF,然后在1995年更名为亥姆霍兹协会AGF,最后在2001年进一步升级成为以18个独立法人的研究中心为成员单位、自我学术管理、从事战略性基础研究的“德国亥姆霍兹国家研究中心联合会”; 第四,是80年代后期、尤其是两德统一之后,一些从事长期性研究、也需要联邦政府1:1配套地方州政府联合资助的“蓝单研究所”,这些研究所在1995年,以研究所为成员单位联合组建了“莱布尼茨联合会”。这四家之中,马普与弗劳恩霍夫两家是唯一法人的主席领导制;亥姆霍兹联合会是主席牵头的机构会员理事会多数票决策制度;而莱布尼茨联合会是松散的社团,联合会的主席和副主席对于下面研究所即没有财权也没有任何行政权力。
我国科研人员在研究德国科研体系时,因为政治文化的差异,经常只关注到上面的四大科研机构,而较少深入研究不同机构之间的配合与补充。
另外,在上述十家科技组织之外,联邦德国的一些联邦部委为基于科学数据和论证的行政管理措施和政策方案,在部委内部专门设置有具有相应支撑功能的、与中国部属研究院所一样的德国特点的科研事业单位。其核心负责人和科研人员都完全是社会福利很好的公务员编制及待遇。这类挂靠在某部委、并为之服务的科研院所享有一个专门德语的单词Ressortforschungseinrichtungen - 部委直属研究所。这类部属研究院所因其功用和历史不同,大小不一,总数当下达到45个之多。这些研究机构针对当前的社会、科学和经济问题,并向上级政府部门论证政策和提供行动方——另外,也向社会提供诸如产品检测和授权等公共服务,以确保不同类别的工业、农业、医学产品符合质量和安全标准。
德国教育研究部曾于2007年对这类联邦部委研究院所,就其职能、设置做了一个专门的政策界定:https://www.bmbf.de/files/konzept_ressortforschung.pdf 这些同类机构还成立了一个工作联盟并有专门的对外宣传网页:https://www.ressortforschung.de
部属科研机构联盟的主要宗旨组织同类性质院所之间的经常性经验交流,评估管控科研工作和合作的质量,协调此类院所的各种共性问题,例如如何吸引青年人才和如何与高校以及非高校科研机构的合作等等。
45家德国部属研究院所清单:
隶属部委 | 研究所中文、德文名称及网址 |
外交部AA | 德国考古学所 Deutsches Archäologisches Institut (DAI) (Berlin)www.dainst.org |
联邦文化部BKM | 联邦东欧日耳曼文化与历史研究所 Bundesinstitut für Kultur und Geschichte der Deutschen im östlichen Europa (BKGE) (Oldenburg)www.bkge.de |
联邦内政部BMI | 联邦人口研究所 Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung (BIB) (Wiesbaden)www.bib-demographie.de |
联邦内政部BMI | 联邦制图和大地测量局 Bundesamt für Kartographie und Geodäsie (BKG) (Frankfurt)www.bkg.bund.de |
联邦居住、城市发展与建设部BMWSB | 联邦建筑与区域规划署的联邦建筑、城市事务和空间发展研究所 Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) im Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (Bonn)www.bbsr.bund.de |
联邦经济与环境部BMWK | 联邦物理技术研究院 Physikalisch-Technische Bundesanstalt (PTB) (Braunschweig und Berlin)www.ptb.de |
联邦经济与环境部BMWK | 联邦材料研究与测试研究所 Bundesanstalt für Materialforschung und -prüfung (BAM) (Berlin)www.bam.de |
联邦经济与环境部BMWK | 联邦地球科学及自然资源研究所 Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe (BGR) (Hannover)www.bgr.bund.de |
联邦劳动和社会事务部 BMAS | 联邦职业安全与健康研究所 Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA) (Dortmund)www.baua.de |
联邦劳动和社会事务部BMAS | 劳动力市场和职业研究所 Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) (Nürnberg)www.iab.de |
联邦食品与农业部BMEL | 图宁研究所,联邦农村、林业和渔业研究所 Thünen-Institut, Bundesforschungsinstitut für Ländliche Räume, Wald und Fischerei (Braunschweig)www.thuenen.de |
联邦食品与农业部BMEL | 朱利叶斯-库恩研究所(JKI),联邦栽培植物研究中心 Julius Kühn-Institut (JKI), Bundesforschungsinstitut für Kulturpflanzen (Quedlinburg)www.julius-kuehn.de |
联邦食品与农业部BMEL | 弗里德里希-洛夫勒研究所(FLI),联邦动物健康研究所Friedrich-Loeffler-Institut (FLI) , Bundesforschungsinstitut für Tiergesundheit (Insel Riems)www.fli.de |
联邦食品与农业部BMEL | 马克斯-鲁布纳研究所(MRI),联邦营养与食品研究所 Max Rubner-Institut (MRI), Bundesforschungsinstitut für Ernährung und Lebensmittel (Karlsruhe)www.mri.bund.de |
联邦食品与农业部BMEL | 联邦风险评估研究所 Bundesinstitut für Risikobewertung (BfR) (Berlin)www.bfr.bund.de |
联邦卫生部BMG | 罗伯特-科赫研究所 Robert Koch-Institut (RKI) (Berlin)www.rki.de |
联邦卫生部BMG | 联邦药品和医疗器械研究所 Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte (BfArM) (Bonn)www.bfarm.de |
联邦卫生部BMG | 保罗-埃利希研究所,联邦疫苗和生物医学研究所 Paul-Ehrlich-Institut, Bundesinstitut für Impfstoffe und biomedizinische Arzneimittel (PEI) (Langen)www.pei.de |
联邦卫生部BMG | 联邦健康教育中心 Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA) (Köln)www.bzga.de |
联邦数据与交通部BMDV | 联邦公路研究所 Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt) (Bergisch Gladbach)www.bast.de |
联邦数据与交通部BMDV | 联邦水文研究所 Bundesanstalt für Gewässerkunde (BfG) (Koblenz)www.bafg.de |
联邦数据与交通部BMDV | 联邦水利工程研究所 Bundesanstalt für Wasserbau (BAW) (Karlsruhe)www.baw.de |
联邦数据与交通部BMDV | 德国气象局 Deutscher Wetterdienst (DWD) (Offenbach)www.dwd.de |
联邦数据与交通部BMDV | 联邦海事和水文局 Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie (BSH) (Hamburg)www.bsh.de |
联邦数据与交通部BMDV | 德国铁路运输研究中心 Deutsches Zentrum für Schienenverkehrsforschung (DZSF) (Dresden, Bonn)www.dzsf.bund.de |
联邦教研部BMBF | 德国海外人文学科研究所 Deutsche Geisteswissenschaftliche Institute im Ausland (Bonn)www.maxweberstiftung.de |
联邦教研部BMBF | 德国职业教育研究所 Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) (Bonn)www.bibb.de |
联邦经济合作与发展部BMZ | 德国发展政策研究所 Deutsches Institut für Entwicklungspolitik gGmbH (DIE) (Bonn)www.die-gdi.de |
联邦经济合作与发展部BMZ | 德国发展合作评估研究所 Deutsches Evaluierungsinstitut der Entwicklungszusammenarbeit gGmbH (DEval) (Bonn)www.deval.org |
联邦环境与消费者保护部BMU | 联邦核废料管理安全局 Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung (BASE) (Berlin)www.base.bund.de |
联邦环境与消费者保护部BMU | 联邦自然保护局 Bundesamt für Naturschutz (BfN) (Bonn)www.bfn.de |
联邦环境与消费者保护部BMU | 联邦辐射防护局 Bundesamt für Strahlenschutz (BfS) (Salzgitter)www.bfs.de |
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