与时俱进、开拓创新，突出“三生态”思想

——保护区管理局二00四年工作重点已确定

甘肃尕海—则岔国家级自然保护区是黄河重要支流—洮河和嘉陵江重要支流—白龙江的发源地和补水区，保护区内丰富的森林资源和湿地资源对涵养洮河、白龙江的水源起到了十分重要的作用。特别是尕海湿地是若尔盖湿地的重要组成部分，是我国特有的高原湿地类型，在保护生物多样性方面具有全球性意义。而尕海湿地又是若尔盖湿地三个自然保护区中唯一的一个国家级自然保护区，由国家投资建设，其建设质量具有十分重要的示范意义。一定要按照党的十六大关于全面建设小康社会的精神和国家林业局关于林业跨越式发展的思路，以“三个代表”重要思想为指导，努力把保护区建设成为生态建设、生态安全和生态文明的“三生态”示范区。

最近召开的全省林业工作会议和全省林业处局长会议,把林业生态环境建设放到了重要地位，在中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神和全省林业工作会议、全省林业处局长会议精神指导下，管理局围绕“三生态”思想安排了今年的工作重点：

一、确立保护区的发展思路、发展目标和发展方针

在充分调查研究的基础上，确立符合本区实际的发展思路、发展目标和发展方针。

生态建设是生态安全的基础，生态安全是生态文明的保障，生态文明是生态建设追求的目的。发展思路要突出与时俱进、开拓创新，突出“三生态”思想，建立以湿地、森林、草原、野生动植物为主的生态安全体系，建设人人爱护自然、人与自然和谐相处、山川秀美的生态文明社会。

经过各方共同努力，近期目标是使保护区的森林资源、湿地资源和生物多样性得到有效保护，生态恶化的趋势得到遏制，生态系统趋于良性循环。再经过数十年的努力，把尕海—则岔保护区建成资源丰富、功能完善、效益显著、生态良好的自然保护区，实现保护区生态、社会、经济可持续发展。

保护区建设的方针为“严格保护，搞好建设，深入研究，试验示范”。

严格保护就是采取广泛宣传、订立乡规民约、制定规章制度、确定管护区、落实责任制、共建共荣等各种切实可行的措施，保护好区内森林资源、湿地资源、草地资源和野生动植物资源。

搞好建设就是搞好以生态移民、禁牧休牧、湿地核心区围栏、补播牧草、改良草场、草原灭鼠为主的湿地恢复工程，搞好以珍稀树种育苗、宜林地人工造林、封山育林、护林防火为主的森林资源恢复工程，搞好以人工投食、悬挂人工鸟巢、人工驯养繁殖为主的野生动植物保护工程。

深入研究就是通过森林资源调查、湿地资源调查、野生动植物资源调查、生态定位观测、气象观测、水文观测、鸟类观测、珍稀植物培育、野生动物人工繁育及生物学观察，深入研究野生动植物和森林生态系统自然演替规律，研究保护区的有效管理方法和社会经济发展规律，为保护区的发展提供强有力的科技支撑。

试验示范就是立足国家级自然保护区的优势，在森林、草原、湿地水源涵养机理和水源涵养效益的研究方面，在湿地保护和湿地恢复技术研究方面、在扩大野生动物特别是黑颈鹤种群研究方面，在改善保护区群众的生产方式和生活水平研究方面进行立项，开展试验示范和推广。

在此基础上，提出具体措施和今后若干年应搞好的项目。

二、大力开展宣传教育活动

充分利用电视、广播、报刊、宣传专栏、宣传碑等各类宣传媒体，采取各种方式，大力开展宣传教育活动。一是积极宣传本保护区的自然资源和自然风光，提高知名度，扩大影响；二是宣传自然保护区的相关法律、法规，提高本区域广大干部群众保护生态环境的意识；三是开展文化知识和科学知识的宣传教育活动，提高社区农牧民的文化水平和科学知识。

三、搞好党建工作

年内申请成立局党组，完善基层党组织，在两个保护站成立党支部，积极培养和发展党员，充分发挥党员在自然保护工作中的模范带头作用。积极开展政治理论学习和思想教育活动，狠抓党风廉政建设工作，落实廉政责任制，全局上下人人都要争作廉洁自律的模范。

四、全面完成一期工程建设任务

一是在去年开工的科研办公楼及两个保护站办公楼主体工程完工的基础上，作好遗留配套附属工程的建设和峻工验收工作。

二是完成生态定位监测站、气象观测站、水文监测站、石林旅游区管理及护林防火站、核心区围栏、尕海湖鱼类回游渠、区碑等基建工程及宣传牌、简介牌和界桩安置。

三是完成一期工程的验收。

五、加强各项保护工作

主要是搞好天然林资源保护工程、林权证的颁发、封山育林作业设计、封山育林作业、森林管护、防火及林木病虫害防治，建立保护区音像、图片资料和野生动植物标本室及多媒体演示室、建立科技档案和科技资料室、建立科研实验室，完成保护区二期工程的规划设计并争取立项建设，向省厅申请管理局资源调查规划资质，争取苗木培育基地建设项目，协调公路部门争取尕玛公路在尕海湖边的改道，完成保护区条例的起草、开展业务技术培训、搞好管理局和保护站环境的绿化和美化等各项业务工作。

六、完成森林公安局的组建和挂牌工作

森林公安是森林资源的卫士。管理局森林公安局已经省公安厅、省林业厅和省编委批复，要在省森林公安局的领导下抓紧机构组建和挂牌，使其在森林、湿地和野生动植物资源管护及案件查处中发挥重要作用。

七、搞好湿地和候鸟保护工作

切实加强对湿地自然资源和野生动植物生存环境的保护，特别是保护好黑颈鹤等珍稀候鸟。开展野生动植物资源调查和湿地及泥炭资源调查，为国际泥炭资源会议在兰州的召开准备材料。

八、争取科技推广项目

    急需争取的科技推广项目主要有尕海湖筑坝工程的效益评价、人工鸟箱招引益鸟的生态效益评价、尕海湖主要鱼种的人工繁殖试验、森林和草原植被水源涵养效益的研究、羊肚菌的野外观察研究、虫草的生态定位研究、尕海—则岔保护区生物多样性研究、人工养麝示范推广、人工养鹿示范推广、蓝马鸡人工驯养繁殖试验示范、珍稀药用植物栽培试验示范、蕨麻系列产品加工、大果沙棘良种繁育、黑颈鹤生态及生物学特性研究及黑颈鹤就地人工饲养繁殖技术研究、日光温室ABT生根粉扦插技术育苗试验。

李俊臻于2004年2月10日