10月13日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价区改革总体方案》，《方案》强调，教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学方向。10月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，《意见》强调，要积极完善评价机制，推进学校体育评价改革，完善体育教师岗位评价，健全教育督导评价体系。

学校体育评价的背景：

学校体育评价事关学校体育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的学校体育发展导向。学校体育是实现立德树人根本任务、提升学生综合素质的基础性工程，是加快推进教育现代化、建设教育强国和体育强国的重要工作，对于弘扬社会主义核心价值观，培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心具有独特功能。

在我国的教育评价中，大部分为针对智育的评价，以教育行政管理部门实施的智育评价有着悠久的历史，形成了较为成熟的评价机制，体育评价则起步较晚。2020年以来，在中共中央、国务院《深化新时代教育评价区改革总体方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》的推动下，学校体育取得了长足发展。

学校体育评价中存在的问题：

在学校体育发展的过程中，学校体育评价还存在着以下问题：

第一、评价指标体系科学性、专业性有待提高，评价指标体系内容单一，定量评价多，定性评价少；

第二、评价阶段中结果评价过多，以终结性评价作为主要评价方法的做法较为普遍，缺少过程评价；

第三、评价主体单一，以教育行政管理部门评价为主，自我评价较少，缺乏社会第三方评价。

建立学校体育多元评价机制：

构建德智体美劳全面培养的教育体系是我国教育一直以来的努力方向。针对体育，毛泽东在文章《体育之研究》中指出：“体育一道，配德育与智育，而德智皆寄于体，五体是无德智也。”充分表明了体育是德育和智育发展的物质基础。学校体育评价应以我国的教育方针和教育目的为核心标准，提高学校体育评价的科学性、专业性、客观性，建立多元评价机制。

建立多元评价机制，坚持把学校立德树人成效作为学校体育评价的根本标准。将学生日常体育活动参与、体质健康测试和专项技能测试相结合，建立系统、整体和协同的考查评价机制。将学生体质健康达到国家体制健康标准作为学校体育评价的重要内容，通过评价引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。

第一，评价指标多元，提高评价指标体系的科学性和专业性。

针对学校体育课程的评价，采用定量评价和定性评价结合的评价方式。在定性评价方面，采用专家评价的方式，评价学校的体育课程体系和体育课课程质量作为定性评价的评价指标；在定量评价方面，将开启开足上好体育课为评价重要内容。将学校体育课程开设数量设为评价合格刚性要求，综合考虑学校体育发展目标和学校课程实际设定各学段体育课程数量的合格标准。

针对学校体育教学的评价，要统筹兼顾，改进结果评价，强化过程评价，健全综合评价。学校体育教学包括：学生科学训练程度和学生健康知识掌握程度；学生基本运动技能掌握程度；学生专项技能掌握程度；学校普及性体育运动开展情况；学生校外体育活动时间；学生军训情况。学校体育评价除了对体育教学进行结果评价，还要在体育教学的过程中进行评价，综合评价体育教学的方方面面。

针对学校体育师资的评价，采用定量评价和定性评价结合的评价方式，在定性评价方面，将体育教师的来源作为重要评价指标，例如专（兼）职教练员岗位、优秀运动员担任体育教师或教练员情况、通过购买服务补充学校体育教学情况等。在定量评价方面，设置学校体育教师数量红线，不达标则本学校评价不合格。

针对学校体育场馆、器材的评价，场馆器材方面，采用定量评价和定性评价结合的评价方式，在定性评价方面，将学校各种创新性解决场馆器材的方法作为重要评价指标，例如通过共享资源，购买社会服务等方式。在定量评价方面，设立学校体育场馆面积红线，不达标等同评价不合格。

第二，评价阶段多元，针对学校体育不同层次、不同学段和不同类型教育特点，分类评价。

学前教育阶段主要目标为培养体育兴趣爱好，促进运动机能协调发展；义务教育阶段重点评价学生1至2项运动技能掌握情况，是否树立正确健康观；高中阶段评价学生运动专项掌握情况，是否养成健康生活方式；职业教育中体育和和技能培养两者的结合程度；高等教育中学校体育和人才培养的结合程度。

第三，评价主体多元，扩充学校体育评价主体。

首先在原有教育行政管理部门评价的基础上，加强学校自我评价。同时推进学校、家庭和社会共同参与学校体育评价，引进社会第三方评价。通过多元评价主体的互动，形成学校、家庭和社会良性互动的机制。

学校体育评价还要针对学校体育的增值进行评价，将学校在自身学校体育工作推进过程中，产生的特色案例作为增值评价的重要评价内容，例如：

（1）学校体育教材体系建设情况。通过评价指挥棒鼓励学校根据自身学校体育工作开展特色，制定扎根中国、融通中外，体现思想性、教育性、创新性、实践性，根据学生年龄特点和身心发展规律，围绕课程目标和运动项目特点，精选教学素材，丰富教学资源的学校体育教材。

（2）推广中华传统体育项目情况。武术、摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮作为中华传统体育项目，通过评价指挥棒鼓励学校因地制宜开展传统体育教学、训练、竞赛活动，并融入学校体育教学、训练、竞赛机制，形成中华传统体育项目竞赛体系。

（3）推动学校体育场馆向社会开放。通过评价指挥棒鼓励学校体育场馆向社会开放，提高体育场馆开放程度和利用效率。

通过以上措施，加强学校体育评价工作，将《深化新时代教育评价区改革总体方案》，《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神落实到位，努力形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的学校体育评价体系。