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【规划参考】六所部属师范大学的“十三五”发展指标分析
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“十三五”时期是我国高校实施世界一流大学和一流学科建设战略的关键性奠基阶段。为清晰把握我国师范大学的改革趋势和重点战略，本文试图对六所教育部直属师范大学“十三五”规划文本中的主要发展指标进行比较分析。
一、发展目标比较
表1 六所师范大学的愿景定位与“十三五”发展目标比较
学校 | 愿景定位 | 发展目标 |
北京师范大学 | 世界一流大学 | 世界一流学科数量取得突破，学校综合实力大幅提升，进入全球前200名，稳居大陆前8位，为实现21世纪中叶跻身世界一流大学前列目标奠定坚实基础。 |
华东师范大学 | 世界一流大学 | 在主要大学排行榜中位次明显提升，跻身四百强，进入世界知名高水平大学行列，为到本世纪中叶建成世界一流大学奠定坚实基础。若干学科进入世界一流学科前列，完成综合性研究型大学的战略转型。 |
东北师范大学 | 世界一流师范大学 | 建成“世界一流师范大学”的基本雏形，若干学科跻身国际知名国内一流水平，学校核心评价指标有所突破，综合排名有所进位。 |
华中师范大学 | 教师教育特色鲜明的研究型高水平大学 | 若干学科跻身世界一流行列，整体实力位居全国高校前列，为早日实现“教师教育特色鲜明的研究型高水平大学”的发展目标奠定坚实的基础。 |
陕西师范大学 | 以教师教育为主要特色的综合性研究型大学 | 综合办学实力进入国内高水平大学行列，为2024年基本实现以教师教育为主要特色的综合性研究型大学的建设目标奠定坚实的基础。 |
西南大学 | 特色鲜明的高水平综合大学 | 全面提升学校创新能力，世界一流学科建设取得突破，教师教育和农业科技办学特色进一步彰显，综合办学实力明显增强，基本建成特色鲜明的高水平综合大学。 |
比较六所师范大学的愿景定位与“十三五”发展目标，可以发现：
1.六所师范大学的愿景定位存在差异。北师大、华东师大、东北师大定位为“世界一流大学”，且北师大提出“本世纪中叶跻身世界一流大学前列”，华东师大提出“本世纪中叶建成世界一流大学”；华中师大、陕西师大、西南大学这三所大学则定位为“高水平大学”，以“高水平”、“综合性”、“研究型”为关键词，强调教师教育特色。
2.六所师范大学均定性描述了各自的“十三五”发展目标，但仅北师大与华东师大以“大学排名位次”作为重要观测点，以100名作为“十三五”进位空间，可评估性较强。
二、主要发展指标比较
（1）学科建设
表2 六所师范大学的“十三五”学科建设具体指标统计表
具体指标 | 北京 师范大学 | 华东 师范大学 | 东北 师范大学 | 华中 师范大学 | 陕西 师范大学 | 西南 大学 |
ESI前1‰学科数 | 1-2 | 1 | ||||
ESI前1%学科数 | 14 | 10 | 5 | 4 | 6 | |
QS前200的学科数 | 12 | |||||
世界前100的学科数 | 1-2 | |||||
学科评估第一的学科数 | 6 | 1-2 |
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学科评估前三的学科数 | 7-8 | |||||
学科评估前3%的学科数 | 2-3 | |||||
学科评估前10%的学科数 | 4-6 | 5 | 2-3 | 3 | ||
学科评估前20%的学科数 | 10 | 9 | 若干 | |||
进入国家一流学科建设层次的学科数 | 1-2 | 2 | ||||
国内外有较大影响力的学科领域 | 2-3 | |||||
一级学科博士学位授权点 | 22 |
首先，六所师范大学的学科建设指标以ESI、教育部学科评估排名为重要参照对象，部分参照QS等国际学科排行榜，以本土为主，也注重面向国际；其次，因各校学科发展基础不同，一流大学设定的具体指标及其数量与高水平大学存在差异。以学科评估为例，北师大与华东师大关注的是第一和前三的学科数，其他四所高校的目标设定以前10%、20%为主（如表2所示）。
（2）人才培养
表3 六所师范大学的“十三五”人才培养具体指标统计表
具体指标 | 北京 师范大学 | 华东 师范大学 | 东北 师范大学 | 华中 师范大学 | 陕西 师范大学 | 西南大学 |
在校生规模 | 27680 | 28000 | 25000 | 30000 | 48000 | |
（1）本科生数 | 10400 | 14000 | 15000 | 18000 | 36000 | |
（2）研究生数 | 17280 | 14000 | 10000 | 12000 | 12000 | |
留学生（学历生） | 4428 | 1500 | 2000 | 3600（2160） | 2000（1100） | |
国家级教学成果奖 | 3-4项 | 1-2项 | ||||
优质MOOCs课程 | 100门 | 10-20门 | ||||
本科生学习MOOCs学分课程 | 1门/人 |
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本科生优质在线课程资源量占比 | 10% |
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研究生优质在线课程资源量占比 | 10% |
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国家级开放课程 | 10-15门 | |||||
智慧教室占比 | 15% |
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国家级 “十三五规划教材” | 10部 | |||||
国家级教学名师 | 1-3名 | |||||
就业率 | >95% | >90% | 94% | |||
创业率 | 5% | |||||
读研率 | 20% | |||||
出国读研率 | 5% | |||||
国家级竞赛获奖 | 40% | |||||
国家大学生创新创业训练计划项目 | 350-400项 | |||||
国家级实验教学 示范中心 | 6-8个 | |||||
实习基地 | 200-220个 |
六所大学的规划主要设计了招生制度、课程改革、创新创业教育、质量保障体系、学生发展服务等内容，量化指标主要包括学生规模、教育教学成果、创新创业教育等方面。
在学生规模上，六所师范大学均以“稳定规模、优化结构、提高质量”为发展方向。除西南大学外，北师大等四所大学的学生规模都介于25000-30000人。西南大学不仅学生总数庞大（已近东北师大的两倍），且本研学生比也高达3:1，本科生数是同类师范大学的两至三倍。与之相反，北师大的本研学生比为1:1.7，研究生年人数远超本科生。在留学生规模上，六所高校都重点明确要“扩大学历留学生规模，优化国别结构、提高生源质量”。
在教学成果上，陕西师大是唯一一所将教学成果奖、规划教材、教学名师等教学成果目标均作为重要观测点的大学，并提出具体绩效值。北师大聚焦于MOOCs等课程数字化建设，实施“本科优质数字课程资源建设”计划与“研究生优质数字课程资源建设”计划，促进混合式教学模式改革。此外，西南大学尤为重视创新创业教育与实践教学，不仅提出创新创业教育、实践教学、毕业生去向等方面的绩效指标，同时，在其规划文本“提高人才培养质量”建设任务中，第一举措即是“建设创新创业教育与实践教学体系”。
（3）科学研究
表4 六所师范大学的“十三五”科学研究具体指标统计表
指标 类别 | 北京 师范大学 | 华东 师范大学 | 华中 师范大学 | 陕西 师范大学 | 西南大学 |
机构/平台 | ·国家级科技平台6个（国家实验室1个） ·协同创新中心 2个 ·国际合作联合实验室1-2个 | ·国家级科研机构1-2个 ·省部级人文社科重点研究基地2个 ·多个国际联合研究平台 | ·国家级实验室、协同创新中心 1-2个 ·省部级以上人文社科研究基地（智库）3-5个 ·综合交叉研究中心3-5个 ·高端国际平台或联合实验室5个 ·中外合作人文社科特色研究中心5个 | ·国家级科研平台1-2个 ·中外联合研究机构3-5个 | ·国家级科研平台3个 |
项目/经费 | ·省部级以上文科重大重点项目 10项/年 ·学科交叉建设项目38-55个 |
| ·理工科千万元级的重大项目5-10项，亿元级重大研究计划1-2项 ·五年科研经费总量 20亿 | ·科研经费总量翻一番 | ·横向合作研究经费7亿 |
专利/论文/期刊 | ·SCI、SSCI或A&HCI来源刊 3个 |
| ·ESI 高被引论文数50篇 ·重要领域和问题的名篇佳作5-10个 |
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奖励 | ·国家级科技奖励 5项 ·人文社科省部级奖励（一等以上）30项 | ·国家级科技成果奖 2-3项 | ·获国家科技成果三大奖数1-2项 ·获教育部人文社科一等奖数1-2项 | ·国家科技奖励2-3项 | ·国家科学技术奖3项 |
六所师范大学均将科研机构/平台数量、国家/省部级科技奖励数量的增长作为科学研究的建设重点。比较六所师范大学的指标设置可以看出，为顺利完成“到2020年，科研整体实力进入全国高校前十名”这一科研目标，华中师大的建设力度可谓非常大。
在科研机构/平台方面，华中师大除重点培育国家级实验室等高端科研平台，还与国外高水平大学、科研机构等合作建立10个国际联合研究机构，通过建设学科交叉平台推动取得前沿科学和技术突破，提升协同创新能力。
北师大、华东师大、华中师大还对人文社科科研指标作出明确要求，注重保持人文社科的已有优势，也重点支持理工学科建设创新中心、设立重大项目。如华中师大理工科千万元级的重大项目5-10项，亿元级重大研究计划1-2项。
（4）师资队伍
表5 六所师范大学的 “十三五”师资队伍具体指标统计表
具体指标 | 北京 师范大学 | 华东 师范大学 | 东北 师范大学 | 华中 师范大学 | 陕西 师范大学 | 西南大学 |
教师规模 （专任+科研） | 2850 | 2300 | 2000 | 3000 | ||
专任教师数 | 2500 | 2350 | 1700 | |||
（1）具有博士学位教师占比 | 65% | 70% | 80% | 62% | ||
（2）拥有境外博士学位教师占比 | 10% | |||||
（3）新任教师境外博士学位占比 | 60% | |||||
（4）拥有境外留学经历教师占比 | 52% | 35% | 40% | |||
长期外籍教师数 | 200 | 270 | 100人/年 | |||
高端人才数 | 200 | 149 | 100 | 30 | >47 | 28 |
高端学术团队数 | 10 | |||||
国家自然科学基金创新群体数 | 1-2 | 1 | ||||
专技和管理岗教师占比（总数） | <35% | |||||
硕士以上学位专技人员占比 | >35% | |||||
实验技术人员数 | 130 |
对于人才队伍建设，六所大学主要针对教师规模、高端人才、海外人才等设置了具体指标（因各校对高端人才的统计口径不一，故数量差异较大），具有以下几个共同点：一是提高质量，二是注重科研，三是稳定规模，尤其是管理岗、实验教辅岗位教师数量。
加大引育海内外高端人才和高端创新团队已成为一流大学人才政策的普遍趋势。为实现各项绩效指标，各高校均采取“引进”与“培育”两条腿走路的战略，尤其是青年教师队伍建设。以华东师大为例，一方面，针对领军人才队伍、青年教师队伍、专职科研人员队伍、管理人员队伍、技术支撑队伍的建设，提出了一系列具体计划和举措，同时更注重人事管理制度改革，在队伍规模调控机制、教职工分类管理体系及评价考核制度、薪酬分配制度和动态激励机制等方面作出实质性改革。
（5）国际化
表6 六所师范大学的“十三五”国际化具体指标统计表
指标类别 | 北京师范大学 | 华东师范大学 | 华中师范大学 | 陕西师范大学 | 西南大学 | |
合作及伙伴关系布局 | 中外合作办学项目 （境内15个，境外5个） | 建立境外战略伙伴关系 70所 | 建立境外战略 伙伴5-10所 | 交换生基地 50个 | ||
中外合作办学 二级学院3个 | 建立境外 合作关系3-5所 | |||||
全英文专业及 课程建设 | 全英文品牌专业 10个 | 全英文 硕士专业10个 | 全英文本科授课专业10个 | |||
全英文硕士项目15个 | 全英文硕士授课专业20个 | |||||
全英文本科 精品课程50门 | 1/4本研课程（含慕课）双语教学 | |||||
全英文研究生 课程180门 | 1/4采用国外 原版教材授课 | |||||
师生国际流动 | 访学一年以上 教师占比52% | 访学半年以上 400人/年（青年占75%） | ||||
学生占35% | 本科生占30% | 本科生占10% | 200人/年 | 3000人 | ||
学硕占30% | 研究生占5% | |||||
博士占60% | 获海外大学学分认可的交流生占50% | |||||
国际影响力 | 孔子学院1-2所 | 高端大型国际会议 10个以上 | 担任国际期刊 编委5-8 人 | |||
所有学校在制定发展愿景时都提出要建设若干世界一流学科，建成国际知名的高水平大学，也都把国际化作为学校发展的重要目标与手段。各校国际化发展目标主要集中于合作及伙伴关系布局、全英文专业及课程建设、师生国际流动、国际影响力等类别，在具体指标上各校有同有异、各有侧重。
在学生国际交流指标上，各大学均提出详细指标，但指标设置值上存在较大差异。如在华东师大力争在“十三五”期间30%本科生、30%学术硕士、60%博士生具有海（境）外学习交流经历，华中师大则争取有10%本科生、5%研究生具有海外交流经历，这与各校的国际化发展基础密不可分。相反，在全英文专业及课程建设这一指标上，虽北师大、华东师大、华中师大这三所高校的国际化基础不同，但其指标设置值较为相近。
因各校统计口径存在差异，如有错误或遗漏，敬请指正。
（作者：卞月妍，华东师范大学发展规划部）
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